水泥網(wǎng)獨家：錯峰生產(chǎn)差異被“異化”
水泥企業(yè)達標排放是法定責任，超低排放是鼓勵導向，對于達到超低排放改造要求的水泥企業(yè)加大支持力度。這段話摘自生態(tài)環(huán)境部等五部委2024年1月下發(fā)《關(guān)于推進實施水泥行業(yè)超低排放的意見》。加大支持力度政策措施有三條，其中第二條如下：
（二）實行差異化環(huán)保管理政策。充分發(fā)揮標桿企業(yè)引領(lǐng)示范作用，對于已完成超低排放改造并公示的水泥企業(yè)，可開展A級績效評級工作，減少錯峰生產(chǎn)時間；完成A級績效評定的，重污染天氣預警期間可采取自主減排措施。未按時限要求完成超低排放改造的水泥企業(yè)，重污染天氣預警期間依法嚴格落實應急減排措施。
對超低排放水泥企業(yè)減少錯峰生產(chǎn)時間是不折不扣的差異。
有意思的是近日見到某西北水泥大省發(fā)布“關(guān)于做好2025—2026年度水泥行業(yè)常態(tài)化錯峰生產(chǎn)工作的通知”。要求省內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線自2025年12月1日至2026年3月10日開展錯峰生產(chǎn)工作。要求中有，水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)完成全流程超低排放改造并在中國水泥協(xié)會網(wǎng)站公示，或達到重污染天氣重點行業(yè)績效評價A級，冬季采暖期間可自主錯峰生產(chǎn)。乍一看，對超低排放企業(yè)可“自主”了。下面緊接著一句是，但自主錯峰生產(chǎn)時間需在2026年4月-11月期間補齊。
明白了，自主錯峰其真實的意思是，在2025年12月1日至2026年3月10日采暖期間，超低排放企業(yè)可以錯峰，也可以不錯峰，不錯峰時間自主安排。但不錯峰的時間需在采暖期后的施工（旺）期8個月中自主安排，有一天算一天需把其補回來。
《意見》中超低排放企業(yè)減少錯峰生產(chǎn)時間具體貫徹為，可自主減少其在采暖期內(nèi)由省統(tǒng)一安排錯峰生產(chǎn)時間。減少錯峰生產(chǎn)時間在之后（年度）時間內(nèi)自主補齊。整個年度中錯峰生產(chǎn)時間與未達到超低排放改造要求的水泥企業(yè)需一視同仁，一天也不少！
編輯：曾家明
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