從探索設(shè)立水泥產(chǎn)能退出基金說開去
近日，水泥協(xié)會周育先會長在泛東北三省一區(qū)水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會上提出六點(diǎn)工作建議之六為，積極探索設(shè)立市場化產(chǎn)能退出基金，推動長遠(yuǎn)理性、有序平穩(wěn)的市場化產(chǎn)能退出。說到產(chǎn)能退出基金概念業(yè)內(nèi)并不陌生。早在9年半前2016年5月國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》。在完善支持政策中提出，探索由大型骨干水泥企業(yè)和平板玻璃企業(yè)按照誰受益、誰付費(fèi)的原則，聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，專門用于獎補(bǔ)主動退出的產(chǎn)能。
就基金而言，沒有財政可從企業(yè)成本中列支特別政策，其籌集原則上只能從企業(yè)利潤中拿點(diǎn)出來，恐是都不太樂意觸碰。9年多來此探索始終處在擬探索中，處在毫無進(jìn)展冷凍狀態(tài)。倒是《指導(dǎo)意見》推行錯峰生產(chǎn)貫徹極為得力。在采暖地區(qū)的采暖期全面試行水泥熟料（含利用電石渣）錯峰生產(chǎn)，其他地區(qū)水泥熟料裝置在春節(jié)期間和酷暑伏天也應(yīng)錯峰生產(chǎn)。在實際推行中，已沒什么限定條件了。不少地區(qū)已在一個季度中實行65+N。剛性化、常態(tài)化去產(chǎn)量熱火朝天。去產(chǎn)能與去產(chǎn)量儼然是冰火兩重天。
在大力去產(chǎn)量和市場需求還較為強(qiáng)勁之下，利潤連創(chuàng)新高。在此條件下，本大可從從容容，游刃有余，抓緊建立去產(chǎn)能基金。可實際上，企業(yè)精力全投在低效產(chǎn)能升級，擴(kuò)大熟料儲存能力，提高競爭力。能1：1置換決不放過，即使部分產(chǎn)能需減量置入，也在所不辭。因為，有產(chǎn)能--窯徑換算罩著，該窯徑在實際生產(chǎn)中超產(chǎn)空間大著呢！不要不信，在當(dāng)前合規(guī)補(bǔ)充產(chǎn)能中，φ4.8米窯按換算表產(chǎn)能為5000t/d，在補(bǔ)充產(chǎn)能中備案為6500t/d也不是個案。旁證了（在新政前）由于置換所減的量完全可從生產(chǎn)中將其補(bǔ)回來。
在行業(yè)連續(xù)利潤創(chuàng)新高后，誰都知道市場需求拐點(diǎn)將出現(xiàn)，在豐厚利潤之下，誰也不愿看到，也不想看到拐點(diǎn)馬上出現(xiàn)。直到市場不以人的意志所左右，需求開始較快下降，隨之企業(yè)利潤快速下降時，這才匆匆忙忙，連滾帶爬想著要去產(chǎn)能。錯失了去產(chǎn)能良好窗口期。
現(xiàn)在業(yè)內(nèi)老大周會長重拾積極探索設(shè)立市場化產(chǎn)能退出基金，應(yīng)該是經(jīng)過深思熟慮的，相信是要實探真索，不只是說說而已。
當(dāng)然，探索出設(shè)立市場化產(chǎn)能退出基金的有效且可操作的路徑那是再好不過了。但既然是探索，也有可能發(fā)現(xiàn)實施路徑困難眾多，可行性差，則也可另辟蹊徑，探索其他去產(chǎn)能有效路徑?？傊?，業(yè)內(nèi)都認(rèn)識到去產(chǎn)能緊迫，總不能總在原地轉(zhuǎn)圈。再5年，到2030年嫦娥都要奔月探索去了。如果再5年去產(chǎn)能還不能探索出個究竟，那真是沒出息！
編輯：曾家明
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