“工資保證金”是懶政思維的產(chǎn)物
近日，溫州市甌海區(qū)政府下發(fā)文件，要求全區(qū)范圍內(nèi)租用他人廠房、場(chǎng)地的企業(yè)繳納職工工資保證金，數(shù)額為5—150萬(wàn)元不等。據(jù)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)了解，租用他人廠房、場(chǎng)地的企業(yè)大多都是小微型企業(yè)，此項(xiàng)措施一出臺(tái)，馬上在中小企業(yè)主當(dāng)中激起反彈，絕大部分人認(rèn)為，此項(xiàng)政策嚴(yán)重增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
向企業(yè)收取了足夠多的保證金，一旦企業(yè)不能按時(shí)足額支付員工的工資，或者一夜之間挾款跑路，政府部門既可以從保證金中拿出全部或部分獎(jiǎng)金用于支付企業(yè)拖欠的員工工資，如有剩余，又可作為罰沒(méi)資金用于他途，可謂一舉兩得。在這一過(guò)程中，政府部門根本不用每天或每月勞神費(fèi)力地去監(jiān)督企業(yè)是否及時(shí)支付了員工的工資，在他們看來(lái)，這筆保證金就足以使企業(yè)有所忌憚。
但是，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一次性交納這么一筆保證金，無(wú)疑是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。而且，所有的企業(yè)都要交納保證金，但并非所有的企業(yè)都習(xí)慣性地拖欠員工的工資，普遍性收取，無(wú)疑是把守法企業(yè)當(dāng)成了不良企業(yè)來(lái)防，對(duì)于那些守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，非常的不公平，甚至帶有懲罰性和侮辱性。
更關(guān)鍵的問(wèn)題在于，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)屬于純粹的市場(chǎng)行為，政府部門所要做的是在政策層面、在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境層面，為企業(yè)做好服務(wù)性工作，使得所有的企業(yè)都能在同樣的市場(chǎng)環(huán)境中公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，發(fā)展壯大。而向企業(yè)收取工資保證金的行為，顯然不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府應(yīng)有的行為，這是政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的粗暴干涉，是在赤裸裸地插手企業(yè)“內(nèi)政”，干涉企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)。
或許有人會(huì)問(wèn)，如果不向企業(yè)收取工資保證金，一旦企業(yè)欠薪跑路了，政府如何處理因此而引發(fā)的討薪事件，甚至是群體性事件呢?這樣的問(wèn)題，是建立在政府不向企業(yè)收取保證金同時(shí)也無(wú)其他作為的前提之下的，但是，政府及其各職能部門的作用，不就是維護(hù)日常的市場(chǎng)秩序么?如果政府職能部門認(rèn)真對(duì)待勞動(dòng)者的每一起投訴，如果職能部門做好對(duì)企業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作的日常監(jiān)督，怎么會(huì)出現(xiàn)惡意欠薪行為?
現(xiàn)在的公司企業(yè)工資大都是一月一發(fā)，超過(guò)一個(gè)月不發(fā)就會(huì)有人向勞動(dòng)部門投訴，如果勞動(dòng)部門處理迅速、有效，通過(guò)勞動(dòng)部門和勞動(dòng)者的雙方合力，理論上任何企業(yè)的工資問(wèn)題都不會(huì)出現(xiàn)拖欠，至少不會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的惡意拖欠，直至企業(yè)主挾款跑路。
收保證金是典型的消極應(yīng)對(duì)的懶政行為，收了保證金，政府職能部門還會(huì)繼續(xù)高枕無(wú)憂睡大覺(jué)，就更不會(huì)積極主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)、對(duì)待一些欠薪的苗頭，更不會(huì)去積極主動(dòng)地處理侵害勞動(dòng)者權(quán)益的微小事件，其結(jié)果必然是，投訴渠道不暢通，政府部門對(duì)小問(wèn)題不重視，等到欠薪數(shù)額超過(guò)了保證金的數(shù)額，企業(yè)主跑路了，更大更嚴(yán)重的欠薪事件也就形成了。
政府職能部門摒棄懶政思維，多一些積極主動(dòng)，少一些消極應(yīng)對(duì)，不僅是勞動(dòng)者之福，也是企業(yè)之福，是政府之福，更是社會(huì)穩(wěn)定和諧之福。
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