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    社?;鹞迥觊g增加兩倍多 要跑贏通脹日益艱難

    2011-01-11 00:00

      過去一年,社會(huì)保障領(lǐng)域發(fā)生了一系列變革。據(jù)社科院專家鄭秉文指出,從社會(huì)保障制度建設(shè)方面,預(yù)計(jì)“十二五”首先要提前完成新農(nóng)保的覆蓋任務(wù)。“十七大”提出到2020年建立基本覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系,由于新農(nóng)保制度對(duì)農(nóng)民的激勵(lì)較大,農(nóng)民愿意盡早加入進(jìn)來。財(cái)政情況不錯(cuò)的地方政府也愿意及早加入,這兩個(gè)積極性碰在一起,使得2009年8月份新農(nóng)保制度出臺(tái)時(shí),計(jì)劃試點(diǎn)覆蓋全國10%的縣,事實(shí)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了10%。預(yù)計(jì)2010年肯定要大大超過20%。對(duì)于社保基金貶值的問題,鄭秉文說,“十一五”期間,社會(huì)保險(xiǎn)五項(xiàng)基金增長率在“十一五”期間年均接近40%,總量增加了兩倍多,從2005年底的6000多億增加到2009年底的2萬億;但投資體制卻沒有任何變化,非常落后,保值增值壓力大,貶值風(fēng)險(xiǎn)大?! ?/FONT>

      這一巨大的制度困難,是早期沒有預(yù)料到的,尤其2010年CPI一路攀升,到11月份已經(jīng)沖破5%,可是社?;鹗找媛什挪坏?%,處于嚴(yán)重的縮水過程之中。他相信,在“十二五”期間,社會(huì)保險(xiǎn)五項(xiàng)基金的投資體制改革將會(huì)完成。目前中央領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部委非常重視,正在緊鑼密鼓進(jìn)行制度設(shè)計(jì),相信能夠基本解決五險(xiǎn)基金貶值的問題。


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