加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 |
通過政策調(diào)整和體制創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推廣,逐步形成以低碳為特征的能源、工業(yè)、交通、建筑體系。 |
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和發(fā)展清潔能源 |
合理控制能源消費總量,制定能源發(fā)展規(guī)劃,明確總量控制目標(biāo)和分解落實機制。加快發(fā)展清潔煤技術(shù),加強煤炭清潔生產(chǎn)和利用,促進天然氣產(chǎn)量快速增長,推進煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用,安全高效發(fā)展核能, |
繼續(xù)實施節(jié)能重點工程 |
實施鍋爐窯爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約替代石油、建筑節(jié)能、綠色照明等節(jié)能改造工程。 |
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 |
進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)低碳發(fā)展戰(zhàn)略與其他資源環(huán)境政策,支持循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)、示范推廣和能力建設(shè),努力提高資源產(chǎn)出率。 |
扎實推進低碳試點 |
組織試點省區(qū)和城市編制低碳發(fā)展規(guī)劃,積極探索具有本地區(qū)特色的低碳發(fā)展模式,率先形成有利于低碳發(fā)展的政策體系和體制機制,加快建立以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式。組織開展低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、低碳社區(qū)和低碳商業(yè)試點。 |
逐步建立碳排放交易市場 |
借鑒國際碳排放交易市場建設(shè)經(jīng)驗,結(jié)合中國國情,逐步推進碳排放交易市場建設(shè)。通過規(guī)范自愿減排交易和排放權(quán)交易試點,完善碳排放交易價格形成機制,逐步建立跨省區(qū)的碳排放權(quán)交易體系,充分發(fā)揮市場機制在優(yōu)化資源配置上的基礎(chǔ)性作用,以最小化成本實現(xiàn)溫室氣體排放控制目標(biāo)。 |
增加碳匯 |
大力推進植樹造林,繼續(xù)實施“三北”重點防護林工程、長江中下游地區(qū)重點防護林工程、退耕還林工程、天然林保護工程、京津風(fēng)沙源治理工程以及巖溶地區(qū)石漠化綜合治理等生態(tài)保護項目。 |
提高適應(yīng)氣候變化能力 |
重視應(yīng)對極端氣候事件能力建設(shè),提高農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源、衛(wèi)生健康等重點領(lǐng)域和沿海、生態(tài)脆弱地區(qū)適應(yīng)氣候變化水平。研究制定農(nóng)林業(yè)適應(yīng)氣候變化政策措施,保障糧食安全和生態(tài)安全。 |
繼續(xù)加強能力建設(shè) |
建立溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計制度,加強對可再生能源、能源供應(yīng)和消費的統(tǒng)計。加強科技支撐,推進關(guān)鍵低碳技術(shù)自主研發(fā),擴大低碳技術(shù)示范推廣。通過多種大眾傳播媒介,廣泛宣傳普及應(yīng)對氣候變化知識,積極倡導(dǎo)低碳消費。 |
全方位開展國際合作 |
繼續(xù)加強與發(fā)達(dá)國家的交流與對話,全面啟動應(yīng)對氣候變化南南合作,開展應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)與培訓(xùn),實施適應(yīng)氣候變化技術(shù)合作項目,組織節(jié)能、節(jié)水、新能源產(chǎn)品與設(shè)施推廣贈送活動,為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供切實支持,逐步形成具有總體規(guī)劃指導(dǎo)、專項經(jīng)費支持、成熟穩(wěn)定隊伍,能夠有效覆蓋減緩、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)等各領(lǐng)域的綜合性對外交流與合作體系。 |