1月3日，河北省省長(zhǎng)許勤主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過了《河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。

  《行動(dòng)計(jì)劃》稱，河北省選擇大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、人工智能與智能裝備、新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等10個(gè)領(lǐng)域，作為今后一個(gè)時(shí)期的主攻方向。

  會(huì)議指出，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容，是河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的必由之路。

  該《行動(dòng)計(jì)劃》確定的10大新興產(chǎn)業(yè)對(duì)河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大，因?yàn)楹颖笔∵^去最大的產(chǎn)業(yè)是鋼鐵業(yè)，近些年通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，裝備制造業(yè)逐漸拔得頭籌，若此次將科技產(chǎn)業(yè)作為主攻領(lǐng)域，河北省的主要產(chǎn)業(yè)布局將會(huì)有重大轉(zhuǎn)變。

  發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

  河北確定的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別是:大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥健康、人工智能與智能裝備、高端裝備制造、新能源與智能電網(wǎng)、新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、先進(jìn)環(huán)保、未來產(chǎn)業(yè)等10個(gè)領(lǐng)域。

  根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，河北省將同步實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重點(diǎn)技術(shù)改造、重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、重大科技專項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)建、創(chuàng)新百強(qiáng)等六大工程，建設(shè)30個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。

  河北社科院原副院長(zhǎng)楊連云分析，在十大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中，河北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已具一定優(yōu)勢(shì)，“在廊坊、張北等地，大數(shù)據(jù)已經(jīng)投資過百億，其中，廊坊的大數(shù)據(jù)是全國重點(diǎn)工程，張北的云計(jì)算投資也有相當(dāng)規(guī)?！?。

  目前河北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快。2017年前三季度，全省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值保持10.8%較快增長(zhǎng)，超過規(guī)模以上工業(yè)7.1個(gè)百分點(diǎn)。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年前11個(gè)月，河北生產(chǎn)機(jī)器人198套，增長(zhǎng)10.6倍;鋰離子電池359.8萬只，增長(zhǎng)43.1%;新能源汽車2486輛，增長(zhǎng)3.1倍;太陽能電池44.4萬千瓦，增長(zhǎng)63.1%。而河北傳統(tǒng)的鋼材產(chǎn)量1783.0萬噸，下降13.2%;水泥691.5萬噸，下降8.4%。這反映出河北工業(yè)產(chǎn)業(yè)在升級(jí)。

  促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

  中國社科院工業(yè)所研究員陳耀指出，在京津冀經(jīng)濟(jì)圈中，河北傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)占比比較大，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，十大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)是一個(gè)重要抓手。

  近年來，河北通過大力發(fā)展裝備制造業(yè)，鋼鐵獨(dú)占鰲頭的局面已經(jīng)改變。不過，雖然裝備制造業(yè)占主要份額，但產(chǎn)業(yè)層次依然比較低，主要集中在重化工領(lǐng)域，如石化、鋼鐵、有色金屬。

  河北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人田艷此前透露，2017年前三季度， 河北裝備制造業(yè)比重繼續(xù)高于鋼鐵工業(yè)。裝備制造業(yè)可比價(jià)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為26.9%，比鋼鐵工業(yè)高1.9個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重17.6%，比上半年提高，但仍比重偏低。比如很多省的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重為3成左右。

  對(duì)此，河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)王金營認(rèn)為，河北發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是人才建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套。同時(shí)，河北應(yīng)進(jìn)一步完善區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)布局，比如在中心城市、經(jīng)濟(jì)好的城市布局發(fā)展較高端的產(chǎn)業(yè)，而周邊的城市可以保留發(fā)展一些資源性產(chǎn)業(yè)。

  楊連云則認(rèn)為，河北發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要順應(yīng)京津冀一體化發(fā)展，一方面吸引北京的高科技產(chǎn)業(yè)和人才轉(zhuǎn)移，另一方面可加大吸引海外投資。

  陳耀進(jìn)一步表示，河北發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，要選擇最具優(yōu)勢(shì)的、最有條件的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)態(tài)，集中發(fā)展形成合力和優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，河北和北京之間、河北和天津之間，盡可能避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

  據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，河北將分別制定10個(gè)具有可操性的專項(xiàng)行動(dòng)方案，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體躍升。