日前，經(jīng)國務(wù)院同意，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委組織編制的《全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布。這是首次編制國家級、綜合性的市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。

  市政基礎(chǔ)設(shè)施是新型城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人居環(huán)境改善、公共服務(wù)提升和城市安全運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障?！兑?guī)劃》范圍為全國設(shè)市城市及縣城。 《規(guī)劃》統(tǒng)籌城市交通系統(tǒng)、城市地下管線系統(tǒng)、城市水系統(tǒng)、城市能源系統(tǒng)、城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、城市綠地系統(tǒng)、智慧城市7個方面。提出“ 十三五” 時(shí)期發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃任務(wù)和重點(diǎn)工程， 以指導(dǎo)各地城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序發(fā)展。

  《規(guī)劃》要求，到2020年建成與小康社會相適應(yīng)的布局合理、設(shè)施配套、功能完備、安全高效的現(xiàn)代化城市市政基礎(chǔ)設(shè)施體系，基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐能力顯著增強(qiáng)。圍繞基本民生需求充分保障、城市人居環(huán)境持續(xù)改善、城市安全水平顯著提升、綠色智慧引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市承載能力全面增強(qiáng)等，提出了24項(xiàng)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展指標(biāo)。

  《規(guī)劃》明確了“十三五”時(shí)期12項(xiàng)任務(wù)，分別為：加強(qiáng)道路交通系統(tǒng)建設(shè)，提高交通綜合承載能力；推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，促進(jìn)居民出行高效便捷；有序開展綜合管廊建設(shè)，解決“馬路拉鏈”問題；構(gòu)建供水安全多級屏障，全流程保障飲用水安全；全面整治城市黑臭水體，強(qiáng)化水污染全過程控制；建立排水防澇工程體系，破解“城市看海”難題；加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)模式轉(zhuǎn)型；優(yōu)化供氣供熱系統(tǒng)建設(shè)，提高設(shè)施安全保障水平；完善垃圾收運(yùn)處理體系，提升垃圾資源利用水平；促進(jìn)園林綠地增量提質(zhì)，營造城鄉(xiāng)綠色宜居空間；全面實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)，重塑城市生態(tài)安全格局；推進(jìn)市政設(shè)施智慧建設(shè)，提高安全運(yùn)行管理水平。

  根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，還提出了相應(yīng)的12項(xiàng)重點(diǎn)工程，明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工程的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。在城市綜合管廊建設(shè)工程中，要結(jié)合道路建設(shè)與改造、新區(qū)建設(shè)、舊城更新、河道治理、軌道交通、地下空間開發(fā)等，建設(shè)干線、支線地下綜合管廊8000公里以上。海綿城市建設(shè)工程中，通過海綿型建筑與小區(qū)、海綿型道路與廣場、海綿型公園與綠地、雨水蓄排與凈化利用等設(shè)施建設(shè)，使?jié)M足海綿城市建設(shè)要求的城市建成區(qū)達(dá)到1.1萬平方公里， 建立海綿城市監(jiān)測評估技術(shù)評價(jià)體系。

  《規(guī)劃》指出，城市人民政府作為市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，編制或完善本地的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)具體工作，并從明確責(zé)任主體、科學(xué)實(shí)施規(guī)劃、保障資金投入、加強(qiáng)科技支撐、強(qiáng)化監(jiān)督管理5個方面提出了《規(guī)劃》實(shí)施的保障措施。

  附件：全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃全文