2015年，我國工業(yè)經濟增長繼續(xù)放緩，工業(yè)能源消費增速回落，完成年度和“十二五”節(jié)能減排目標任務幾無懸念。展望2016年，工業(yè)經濟發(fā)展緩中趨穩(wěn)，節(jié)能減排壓力有所緩解，“十三五”節(jié)能減排有望獲得良好開局。

  一、對2016年形勢的基本判斷

  （一）工業(yè)經濟發(fā)展緩中趨穩(wěn)，工業(yè)能耗和污染物排放有望保持雙降

  2015年1-10月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%，增速比上年同期回落2.3個百分點，比上半年回落0.2個百分點。部分高載能行業(yè)生產下滑明顯，粗鋼、生鐵、水泥和平板玻璃產量同