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    蔣明麟:新常態(tài)下建材行業(yè)迎來發(fā)展新機遇

    國務(wù)院參事 蔣明麟 · 2015-04-28 09:44

    蔣明麟

      結(jié)合建材行業(yè)實際情況,在我國經(jīng)濟發(fā)展處于新常態(tài)的環(huán)境下,我們要認真分析當(dāng)前水泥行業(yè)存在的主要問題,以及產(chǎn)生問題的主要原因,在政府政策引導(dǎo)下,全行業(yè)要主動應(yīng)對、迎難而上、科學(xué)謀劃、積極作為。我們要堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展,加快實現(xiàn)我國從水泥大國轉(zhuǎn)向水泥強國。

      未來10年到20年,中國企業(yè)的國際化發(fā)展將迎來黃金時代。我們要在水泥企業(yè)國際化戰(zhàn)略的實踐中成長一批國際化企業(yè),全面增強企業(yè)的硬實力和軟實力,全面提升企業(yè)在國際市場的競爭力。

      在今年全國“兩會”上,李克強總理所做的政府工作報告明確指出今年的經(jīng)濟工作對全面完成“十二五”規(guī)劃各項任務(wù)和全面建設(shè)小康社會有著重要意義。

      今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)仍然是“穩(wěn)中求進”,總方針是實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,總策略是“進一步深化改革、擴大開放”,總要求是著眼“雙目標(biāo)”,即著眼保持中高速增長和邁向中高端水平;堅持“雙結(jié)合”即穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)的結(jié)合;打造“雙引擎”即打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的雙引擎。實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生、防范風(fēng)險、社會穩(wěn)定”的目標(biāo)。

      結(jié)合建材行業(yè)實際情況,在我國經(jīng)濟發(fā)展處于新常態(tài)的環(huán)境下,我們要認真分析當(dāng)前水泥行業(yè)存在的主要問題,以及產(chǎn)生問題的主要原因,在政府政策引導(dǎo)下,全行業(yè)要主動應(yīng)對、迎難而上、科學(xué)謀劃、積極作為,對如何實現(xiàn)水泥行業(yè)的低碳綠色可持續(xù)發(fā)展探討思路和方向。

      “新常態(tài)”的四個基本特征

      “新常態(tài)”一詞最先出現(xiàn)是在2014年習(xí)近平總書記在河南視察時指出:“中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!贝撕?,“新常態(tài)”一詞就成為討論中國經(jīng)濟現(xiàn)狀的關(guān)鍵詞。

      “新常態(tài)”從詞語上重點突出兩個概念。一曰“新”,二曰“常態(tài)”。兩者結(jié)合起來組成的“新常態(tài)”,就是中國經(jīng)濟將在一個較長歷史階段進入明顯與過去不同特點的發(fā)展時期。

      “新常態(tài)”的經(jīng)濟發(fā)展特征概括起來有四點,分別是經(jīng)濟增長速度放緩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、創(chuàng)新驅(qū)動地位凸顯、矛盾凸顯風(fēng)險加大。

      具體來說,首先,從經(jīng)濟增長速度方面來看,根據(jù)國家統(tǒng)計局資料,我國改革開放后(1979—2014年)GDP增長率一直保持年均9.8%,國際金融危機后幾年(2009—2014上半年)也達到年均8.7%,2014年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到63.6萬億元,同比增長7.4%,繼2012年和2013年之后,GDP再次低于8%。今年政府工作報告提出2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)為7%左右??傮w來看,經(jīng)濟增長從過去的高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長(7%~6%)的趨勢是今后一個時期的總趨勢。經(jīng)濟下行壓力進一步增大。

      其次,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面來看,在經(jīng)濟受客觀和主觀因素增長率降低的情況下,我們經(jīng)濟工作的重點從外延型規(guī)模擴大轉(zhuǎn)向內(nèi)在型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益。從國家統(tǒng)計局的資料明顯看到我國第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))和第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))比重隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整逐年下降,而第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))的比重逐年上升。第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重在2013年首次超過了第二產(chǎn)業(yè)。2014年服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%。特別是第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速??梢哉f,在第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)本身也在積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。工業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)制造業(yè)運用新技術(shù)改造優(yōu)化升級,進一步節(jié)能減排,提高產(chǎn)品質(zhì)量