【原創(chuàng)】產(chǎn)能置換有利于行業(yè)技術(shù)進(jìn)步?但需防止新增產(chǎn)能
“從目前統(tǒng)計(jì)來(lái)看，福建省內(nèi)在建和待建的水泥生產(chǎn)線(xiàn)還有三條左右?！苯崭＝垘r市水泥同業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)邱建毅和幾位水泥企業(yè)銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人在與中國(guó)水泥網(wǎng)交流中表示，“這無(wú)疑將會(huì)推動(dòng)福建省水泥行業(yè)的技術(shù)升級(jí)?！?/p>
7月10日晚間，福建水泥發(fā)布公告，稱(chēng)與華潤(rùn)水泥（彌渡）有限公司簽訂了《水泥熟料產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同》，將兩條2000t/d生產(chǎn)線(xiàn)以人民幣2億元出讓給華潤(rùn)水泥（彌渡）。在省內(nèi)水泥價(jià)格低迷的情況下，華潤(rùn)將福建水泥的產(chǎn)能置換于云南，是否將推動(dòng)福建省內(nèi)水泥產(chǎn)能壓力的緩解成為行業(yè)討論的熱點(diǎn)。
“據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前福建省內(nèi)共有熟料生產(chǎn)線(xiàn)45條，總產(chǎn)能在5300萬(wàn)噸左右。華潤(rùn)水泥將福建水泥兩條生產(chǎn)線(xiàn)置換出省，是龍頭企業(yè)自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序的一種體現(xiàn)。但對(duì)于化解福建省內(nèi)產(chǎn)能壓力作用并不明顯，主要是因?yàn)槭?nèi)及周邊省份在建和待建產(chǎn)能巨大。”特別是2011年前后，由于福建省內(nèi)重點(diǎn)工程加速上馬，水泥需求急劇上升，水泥價(jià)格一路水漲船高，出現(xiàn)了一時(shí)缺貨現(xiàn)象。
彼時(shí)，福建開(kāi)始引進(jìn)了省外水泥，“俗話(huà)說(shuō)‘請(qǐng)神容易，送神難’，隨著沿海中轉(zhuǎn)庫(kù)的建設(shè)，省外向福建銷(xiāo)售水泥總量每年保持在1500萬(wàn)噸上下，頂峰時(shí)期達(dá)到2000萬(wàn)噸左右。這是任何一家福建省內(nèi)水泥企業(yè)所沒(méi)有的規(guī)模?！备＝ㄒ凰嗥髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示。省外水泥的進(jìn)入，福建全省水泥缺口得到補(bǔ)齊，省內(nèi)水泥供給開(kāi)始保持動(dòng)態(tài)平衡。但隨著2017年底產(chǎn)能置換新規(guī)的出臺(tái)，異地產(chǎn)能置換得以認(rèn)可，福建省內(nèi)新建生產(chǎn)線(xiàn)的現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn)。
多家企業(yè)負(fù)責(zé)人反映“我們從來(lái)不反對(duì)產(chǎn)能置換，但是建議優(yōu)先置換省內(nèi)產(chǎn)能。在全部的45條生產(chǎn)線(xiàn)中，有近20條生產(chǎn)線(xiàn)屬于2500t/d及以下，且建設(shè)年份較早。這批生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)水平已頗顯落后，隨著水泥生產(chǎn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的收緊，他們將越來(lái)越吃力?！倍爱a(chǎn)能置換在淘汰落后產(chǎn)能，提高全行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和升級(jí)方面意義重大?！钡挛锟偸且环譃槎?，因?yàn)楫a(chǎn)能置換政策讓一些企業(yè)得到了擴(kuò)大產(chǎn)能的機(jī)會(huì)，給全省水泥行業(yè)無(wú)形中造成了巨大壓力。“雖然目前福建省內(nèi)水泥需求還不錯(cuò)，但總有一天是會(huì)出現(xiàn)斷崖式下滑，彼時(shí)如此多的水泥產(chǎn)能將如何應(yīng)對(duì)將成為難題?！?/p>
另一方面，邱建毅認(rèn)為福建省內(nèi)水泥企業(yè)間互信程度還不顧，加上由于信息來(lái)源不對(duì)等，而容易產(chǎn)生誤判。特別在價(jià)格走低的當(dāng)下，互相猜忌現(xiàn)象還比較普遍，行業(yè)缺乏良好的互動(dòng)和合作機(jī)制。他認(rèn)為“有序的行業(yè)自律并非意味著壟斷，而是讓水泥企業(yè)保持一個(gè)合理的利潤(rùn)空間。如果沒(méi)有一定的利潤(rùn)，企業(yè)也就沒(méi)有資金去推進(jìn)技術(shù)升級(jí)和提高環(huán)保的投入。”
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