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    廣西:譜寫邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的生動答卷

    廣西崇左市人民政府 · 2025-06-12 10:23

    近日,中央宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于認(rèn)定命名第七屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和第三屆全國文明家庭、文明校園的決定》,扶綏縣獲評“全國文明城市”稱號。這是扶綏縣堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識作為各項(xiàng)民族工作的主線,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐和縮影。

    扶綏縣擁有近首府、近機(jī)場、近邊境,沿公路、沿鐵路、沿左江“三近三沿”的區(qū)位優(yōu)勢,素有中國甘蔗之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)、恐龍之鄉(xiāng)、樂養(yǎng)之鄉(xiāng)和白頭葉猴之鄉(xiāng)“五鄉(xiāng)之城”的美譽(yù)。近年來,扶綏縣各族干部群眾用“四園驅(qū)動”的工業(yè)筋骨、“三化帶動”提升綜合競爭力、“彎腰服務(wù)”的治理智慧、“一戶多薪”的民生實(shí)踐,走出了一條符合邊疆民族地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。

    “四園驅(qū)動”:打造邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引擎

    工業(yè)是共同富裕的硬支撐,更是民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的核心引擎。近年來,扶綏縣以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)布局為抓手,將工業(yè)脊梁鍛造成各民族共同繁榮的堅(jiān)實(shí)支柱,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,擴(kuò)大對外開發(fā)開放,不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)的發(fā)展動能。

    扶綏縣深入推進(jìn)園區(qū)改革,將青年產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、山圩產(chǎn)業(yè)園3個(gè)園區(qū)整合組建為崇左臨空經(jīng)濟(jì)協(xié)同區(qū),累計(jì)投入約200億元用于完善園區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè),形成了資源整合、重點(diǎn)突出、錯(cuò)位發(fā)展的新格局,不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力和吸引力。該縣遵循“育龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,依托南國銅業(yè)年產(chǎn)120萬噸電解銅項(xiàng)目,扶南東亞、東門南華兩家制糖企業(yè),德科新材料等117家木業(yè)“規(guī)上”工業(yè)企業(yè)以及“廣西名牌產(chǎn)品”海螺水泥,聚力打造銅礦、甘蔗、木材、石材四個(gè)“吃干榨盡”全產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展壯大銅精深加工、綠色化工新材料、稀貴金屬三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)鏈。

    “三化帶動”:提升邊疆民族地區(qū)綜合競爭力

    產(chǎn)業(yè)融合是民族地區(qū)破解發(fā)展不平衡、邁向共同富裕的關(guān)鍵路徑。近年來,扶綏縣因地制宜打通產(chǎn)業(yè)協(xié)同脈絡(luò),通過新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化帶動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系綜合競爭力,為各民族共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!笆奈濉逼陂g,扶綏縣連續(xù)獲評“廣西高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣”,縣域經(jīng)濟(jì)總量從2020年全區(qū)第19位躍升至2024年第3位,實(shí)現(xiàn)“三連跳”,連續(xù)多年保持兩位數(shù)高速增長,成為廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿。2024年,全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場會在扶綏縣舉辦。

    2024年,扶綏縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為10∶70∶20,工業(yè)成為了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)262家,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值標(biāo)志性突破800億元大關(guān),達(dá)804億元,對全縣經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過90%,總量繼續(xù)穩(wěn)居全區(qū)縣域首位。

    “彎腰服務(wù)”:以“四服務(wù)”打造主動服務(wù)型政府

    近年來,扶綏縣以“四服務(wù)”打造主動服務(wù)型政府,立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了從被動響應(yīng)到主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變,有效破解了民族地區(qū)發(fā)展梗阻。“四服務(wù)”就是:書記、縣長親自帶隊(duì)每周上門服務(wù)企業(yè),實(shí)打?qū)嵵蠹偫?;書記、主席每周到社區(qū)上門服務(wù),常態(tài)長效解決各族居民訴求;鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官每兩周挑選一個(gè)村到點(diǎn)服務(wù),真心實(shí)意解決各族群眾多元訴求;成立法律服務(wù)工作專班,妥善處置各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)當(dāng)中的涉法涉訴問題。自“四服務(wù)”開展以來,扶綏縣累計(jì)解決企業(yè)訴求580項(xiàng)、居民群眾各類訴求超過3000個(gè),全縣盜搶騙行政與刑事案件發(fā)案數(shù)同期分別下降了75%和51%。

    扶綏縣還深入踐行“彎腰服務(wù)”理念,以“彎腰服務(wù)”破除發(fā)展梗阻,以“政府主動”促進(jìn)“群眾有感”。該縣選派700多名服務(wù)專員對企業(yè)“貼身”服務(wù),成立“跑腿辦”、推行“集中辦”,開展“我聽企業(yè)家說”等活動,使企業(yè)在沒有任何壓力情況下吐露心聲,做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”,推動扶綏營商環(huán)境排名從全區(qū)縣域第9名躍升至第5名,以營商環(huán)境“軟實(shí)力”鑄就了工業(yè)強(qiáng)縣“硬支撐”。在開展“四服務(wù)”活動中,扶綏縣累計(jì)解決企業(yè)訴求580項(xiàng)、居民群眾各類訴求超過3000個(gè),全縣盜搶騙行政與刑事案件發(fā)案數(shù)同期分別下降了75%和51%。

    “一戶多薪”:讓各族群眾共享發(fā)展成果

    近年來,扶綏縣走出了一條“工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、城鎮(zhèn)帶動鄉(xiāng)村”的縣域發(fā)展之路,切實(shí)有效推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化,增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感。扶綏縣持續(xù)擦亮“一戶一薪、一戶多薪、一戶高薪”就業(yè)品牌,累計(jì)提供6萬個(gè)崗位,動態(tài)年增上萬個(gè)崗位;廣泛宣傳“就業(yè)改變命運(yùn)”理念,響亮喊出“家門口打工,好過去廣東”口號,全面動員和服務(wù)本地群眾“洗腳上岸”“就業(yè)洄游”,使更多人實(shí)現(xiàn)了“白天進(jìn)廠掙票子,晚上回家抱孩子,幸福生活一輩子”理想生活。2024年,扶綏縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4.3萬元,同比增長3.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入2.2萬元,同比增長6.8%。

    2024年,在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力拉動下,全縣建成投產(chǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè),總投資21.88億元,總產(chǎn)值35.5億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值29.4%;全縣服務(wù)業(yè)市場主體3.3萬戶,建成投產(chǎn)扶南物流、桂和國際建材市場、七星山人文生態(tài)公園等一大批新業(yè)態(tài)項(xiàng)目;引進(jìn)高校9所,在校大學(xué)生突破8萬,廣西縣域第二大學(xué)城名副其實(shí);累計(jì)培育和發(fā)展工業(yè)企業(yè)超過400家、各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體超1500家、規(guī)上服務(wù)業(yè)在庫企業(yè)152家,提供就業(yè)崗位超5萬個(gè),促進(jìn)各族群眾穩(wěn)定增收。

    在岜盆鄉(xiāng)白頭葉猴國家級自然保護(hù)區(qū)里,巡護(hù)員用壯漢雙語講解生態(tài)保護(hù);在崇左市臨空經(jīng)濟(jì)協(xié)同園區(qū)中,智能機(jī)械臂正在調(diào)試投產(chǎn)……這是記者在扶綏縣采訪看到的生動畫面。當(dāng)前,扶綏縣干部群眾用實(shí)踐證明,民族地區(qū)的現(xiàn)代化不是單一的經(jīng)濟(jì)命題,而是產(chǎn)業(yè)升級、治理創(chuàng)新、文化傳承的系統(tǒng)工程。在鑄牢中華民族共同體意識的新征程上,扶綏縣46萬各族群眾團(tuán)結(jié)一心,真正讓“全國文明城市”這張名片轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的持久動力。

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