法律人說(shuō)水泥廠(chǎng)被關(guān)停，怎么辦？
個(gè)人的房屋會(huì)遇到拆遷，企業(yè)的廠(chǎng)房自然也會(huì)有遇到拆遷的時(shí)候，并且因?yàn)槠髽I(yè)的特殊性，在遭遇拆遷的時(shí)候可能會(huì)更為復(fù)雜。一般企業(yè)對(duì)自己被拆遷的廠(chǎng)房的要價(jià)比較高，但是政府愿意給的價(jià)格又很低，所以企業(yè)和當(dāng)?shù)胤课菡魇罩鞴懿块T(mén)之間的矛盾就很容易產(chǎn)生。政府為了讓企業(yè)盡快地搬走，可能會(huì)以一些理由認(rèn)定企業(yè)存在“違法行為”，關(guān)停企業(yè)，在這種情況下，某些確實(shí)有違法的企業(yè)自己就會(huì)搬走了。但如果沒(méi)有違反相關(guān)法律和環(huán)保問(wèn)題的企業(yè)，在遇到這種事情的時(shí)候，千萬(wàn)不能忍氣吞聲，該自己的合法權(quán)益一定要爭(zhēng)??！
實(shí)踐中，趙先生就遇到了這種事情。趙先生家的水泥廠(chǎng)所在地屬于被拆遷的區(qū)域，但是政府給的補(bǔ)償沒(méi)有達(dá)到趙先生滿(mǎn)意的價(jià)格，因此雙方就該安置補(bǔ)償協(xié)議沒(méi)有達(dá)成一致。趙先生仍舊像往常一樣，正常經(jīng)營(yíng)自家的水泥廠(chǎng)。但是沒(méi)多久，趙先生的水泥廠(chǎng)就收到了管委會(huì)的關(guān)停通知，因趙先生的工廠(chǎng)不符合環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，依法要求關(guān)停。
事實(shí)上，趙先生的水泥廠(chǎng)是經(jīng)過(guò)環(huán)保鑒定的，在環(huán)保評(píng)價(jià)方面是符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。這種關(guān)停手段很大程度上是因?yàn)橼w先生沒(méi)有與政府達(dá)成協(xié)議而引起的。
1、關(guān)停決定的作出主體要承擔(dān)證明自己行為合法的責(zé)任
《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒(méi)有相應(yīng)證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。也就是說(shuō)，如果管委會(huì)在法定期間內(nèi)不能提供足夠證據(jù)證明自己作出的行政行為合法的話(huà)，則該關(guān)停的行政行為是不會(huì)得到法律支持的。
2、關(guān)停決定適用的法律依據(jù)可能無(wú)效
既然該關(guān)停的處罰決定違法，則管委會(huì)作出的決定依據(jù)的文件可能是已經(jīng)失效的，或者是不適用在該案件之中的，也可能是管委會(huì)對(duì)該文件的額理解錯(cuò)誤等，因此在提起行政訴訟的時(shí)候，為了最大化地維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益，可以同時(shí)提出給抽象性文件的審查。
3、環(huán)保局可能涉嫌行政不作為
對(duì)企業(yè)環(huán)評(píng)的合法不合法，以及環(huán)評(píng)的審查是由環(huán)保局進(jìn)行的，如果環(huán)保局怠于行使自己的職權(quán)，該審核的不審核導(dǎo)致水泥廠(chǎng)沒(méi)有及時(shí)拿得環(huán)境審批文件的話(huà)，則環(huán)保局就屬于行政行為不作為了。當(dāng)事人也可以依法提起對(duì)環(huán)保局不作為行為的行政復(fù)議或者行政訴訟。
環(huán)境保護(hù)很重要，企業(yè)的自身利益也同樣重要。各地政府不能總是拿環(huán)境保護(hù)當(dāng)借口，侵犯中小企業(yè)的利益，這會(huì)讓企業(yè)家們寒心。如果企業(yè)遇到這種事情的，要學(xué)會(huì)拿起法律的武器保護(hù)自己！
編輯：余婷
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