“真方便！不用專門跑一趟上海，線上就能把案子處理完，免去了異地奔波的麻煩，為我們企業(yè)節(jié)省了時間和經(jīng)濟成本?！苯眨不帐≠裰菔忻沙强h福運物流有限公司負(fù)責(zé)人通過視頻方式完成了身份核驗、證據(jù)確認(rèn)、文書簽署等全部環(huán)節(jié)，順利辦結(jié)了車輛異地超限違法案件。

近年來，貨車跨省超限運輸?shù)默F(xiàn)象屢禁不止，外地違法企業(yè)不配合調(diào)查處理，本市交通執(zhí)法部門缺乏相應(yīng)的制約手段等都是難點問題。一線執(zhí)法人員坦言，企業(yè)信息更新不夠及時，導(dǎo)致執(zhí)法部門難以獲取違規(guī)貨車駕駛員的具體聯(lián)系方式、地址等關(guān)鍵信息；異地處罰通知書下達(dá)后，違規(guī)駕駛員需返回車籍地向監(jiān)管部門繳納罰款……跨省辦理使得案件處理效率低，既影響執(zhí)法的權(quán)威性和時效性，也增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

今年6月，長三角區(qū)域交通運輸聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管工作聯(lián)席會議（籌備會）在浙江嘉興召開，一場由上海市交通委員會執(zhí)法總隊牽頭、覆蓋滬蘇浙皖的非現(xiàn)場治超案件協(xié)同處置試點正式啟動。從信息互通到證據(jù)互認(rèn)，從異地處罰到閉環(huán)管理，跨省治超執(zhí)法更高效，困擾運輸企業(yè)和駕駛員的異地處理難題也得以解決。

五項共識打通跨省治超“梗阻”

今年7月以來，上海市交通委員會執(zhí)法總隊先后聯(lián)合浙江嘉興、安徽蚌埠和亳州、江蘇連云港交通執(zhí)法部門召開對接會，就如何處置當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在滬超限運輸案件進(jìn)行深入研討。最終，五地交通執(zhí)法部門初步形成五項協(xié)同共識，打通跨省治超的“梗阻”。

三省一市交通執(zhí)法部門提出深化信息互通，推動企業(yè)信息與執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，研究制定非現(xiàn)場治超案件證據(jù)互認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程；發(fā)揮車籍地執(zhí)法優(yōu)勢，委托當(dāng)?shù)亟煌▓?zhí)法機構(gòu)制作送達(dá)地址確認(rèn)書、收集當(dāng)事人相關(guān)信息材料；試點跨省異地處罰，本地道路運輸企業(yè)對其車輛在外省市非現(xiàn)場超限數(shù)據(jù)確認(rèn)無異議的，可以申請由車籍所在地交通運輸主管部門處罰；對當(dāng)事人不配合調(diào)查詢問、不履行處罰決定的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請法院強制執(zhí)行，確保案件形成閉環(huán)。

目前，五地交通執(zhí)法部門已對近一年來183起在滬非現(xiàn)場超限運輸案件開展調(diào)查處理，已作出行政處罰決定49起。

“從聯(lián)合執(zhí)法到協(xié)同處置，我們是摸著石頭過河。各地將共同探索完善執(zhí)法模式，形成執(zhí)法合力?！鄙虾Ｊ薪煌ㄎ瘑T會執(zhí)法總隊總隊長王建軍表示，今年年底前，將嘗試依托“隨申辦”系統(tǒng)，逐步完善非現(xiàn)場超限運輸案件全程網(wǎng)上辦功能，切實為企業(yè)減負(fù)。

視頻連線全過程“零跑腿”處理

“以往我們收到處罰通知書，還要回到當(dāng)?shù)氐慕煌▓?zhí)法部門接受處理，一來一回至少一天，很不方便?！鼻捌?，交通執(zhí)法部門分別約談了高頻違法企業(yè)，連云港仁慶物流有限公司負(fù)責(zé)人道出了很多同行的心聲。

針對企業(yè)訴求，三省一市交通執(zhí)法部門推出便民舉措：對案件事實清楚、證據(jù)認(rèn)定無異議的當(dāng)事人，可試點申請選擇由車籍所在地交通運輸主管部門處罰或者由上海交通執(zhí)法部門通過視頻連線的方式開展全過程處理，免去異地奔波的麻煩。

6月26日，上海市交通委員會執(zhí)法總隊接到13起與安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣紅鼎物流有限公司相關(guān)的超限運輸案件。該公司所屬車輛常年在外經(jīng)營，難以直接聯(lián)系到實際違法者，執(zhí)法總隊迅速與懷遠(yuǎn)縣交通執(zhí)法部門取得聯(lián)系，通過兩地協(xié)同，與違法企業(yè)面對面溝通以案釋法，督促其接受處理，最終所有案件均順利辦結(jié)。

“目前，長三角區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法初顯成效。在無法直接聯(lián)系違法企業(yè)時，通過與所屬地區(qū)執(zhí)法機構(gòu)的聯(lián)動，確保案件處理不中斷。”上海市交通委員會執(zhí)法總隊二十三大隊副大隊長徐民介紹。

下一步，上海將繼續(xù)深化與蘇浙皖交通執(zhí)法部門的聯(lián)動，以典型案例為突破口，打通執(zhí)法堵點，總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，不斷完善長三角區(qū)域非現(xiàn)場治超協(xié)同處置機制。