近日，江西省贛州市信豐縣人民政府發(fā)布信豐大唐工業(yè)園信豐縣豐固水泥有限公司“7·18”一般觸電事故調(diào)查報告。

2025年7月18日2時42分左右，信豐大唐工業(yè)園信豐縣豐固水泥有限公司破碎車間發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-1986）有關(guān)規(guī)定，核定事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失127.5萬元。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，信豐大唐工業(yè)園信豐縣豐固水泥有限公司“7·18”一般觸電事故是一起因作業(yè)人員違章操作造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事故發(fā)生單位情況

信豐縣豐固水泥有限公司（以下簡稱豐固水泥公司）位于江西省贛州市信豐縣古陂鎮(zhèn)大唐工業(yè)園區(qū)。該公司持有信豐縣市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》，法定代表人：曹某；統(tǒng)一社會信用代碼：91***722***935****；類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）；注冊資本：50萬元人民幣；經(jīng)營范圍：普通硅酸鹽水泥42.5生產(chǎn)、銷售（在許可證有效期內(nèi)經(jīng)營）。

豐固水泥公司安全生產(chǎn)管理情況

豐固水泥公司因存在拖欠工人工資、供應(yīng)商貨款及銀行貸款等問題，2024年全年停產(chǎn)，2025年3月恢復(fù)生產(chǎn)，復(fù)產(chǎn)后主要生產(chǎn)為來料加工，即將客戶的固體礦石、廢料等進(jìn)行破碎加工。破碎工藝流程是：礦石由 600*900顎式破碎機(jī)（俗稱大機(jī)）進(jìn)行初破，經(jīng)輸送帶送至錘式破碎機(jī)進(jìn)行二次破碎，同時進(jìn)行一次分選（輸送帶中段有磁鐵進(jìn)行揀鐵去雜），再輸送到400*600顎式破碎機(jī)和250*1200顎式破碎機(jī)（俗稱1米機(jī)）進(jìn)行再次破碎，分選出不同直徑的顆粒。

豐固水泥公司自2025年3月恢復(fù)生產(chǎn)以來，現(xiàn)有職工17人，分兩班制生產(chǎn)。安全管理人員有法人代表曹某、廠長盧某某、安全員曹某某（兼鏟車司機(jī)），具體是盧某某負(fù)責(zé)球磨機(jī)車間、曹某某負(fù)責(zé)破碎車間、曹某總負(fù)責(zé)，均未取得相關(guān)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員資格證。特種作業(yè)人員有電工張某珠，為臨時外聘人員，取得電工證；機(jī)修工吳某某，本廠職工，未取得焊接與熱切割操作證。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善，廠長和安全員均為曹某口頭任命，安全管理人員配備不齊，職責(zé)不清；未建立安全生產(chǎn)操作規(guī)程；未開展員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；隱患排查治理不到位；未開展應(yīng)急演練。

事故發(fā)生經(jīng)過

2025年7月17日晚班（2025年7月17日20:00--7月18日8:00），破碎車間當(dāng)班人員3人：鏟車司機(jī)劉某某、破碎工楊某文、破碎機(jī)司機(jī)楊某巧（女），其中楊某文、楊某巧為兩夫妻。20時，3人到達(dá)工作崗位開始工作：劉某某負(fù)責(zé)開鏟車向破碎機(jī)進(jìn)料，楊某巧在600*900顎式破碎機(jī)（俗稱大機(jī)）控制臺負(fù)責(zé)破碎機(jī)的開關(guān)運(yùn)行；楊某文負(fù)責(zé)在600*900顎式破碎機(jī)出料輸送帶中段磁鐵處揀鐵去雜。

18日0時左右，楊某文發(fā)現(xiàn)破碎機(jī)有故障不好使用，就作了停機(jī)處理，并將情況告知法人代表曹某，隨后曹某電話通知機(jī)修工吳某某盡快前往車間修理。吳某某接電話后立即起床從職工宿舍趕往破碎車間，到車間后，叫楊某巧開機(jī)檢查，經(jīng)檢查確認(rèn)故障是250*1200顎式破碎機(jī)（俗稱1米機(jī)）固定板螺絲松動。隨后吳某某叫楊某巧停機(jī)并開始維修，他先拆下1米機(jī)邊板，然后叫來挖機(jī)司機(jī)張某東開挖機(jī)把邊板吊起，將松動的兩個固定板螺絲卸下，到大機(jī)出料輸送帶旁邊的空地上（也在楊某文的工位旁邊）進(jìn)行加工固定板螺絲作業(yè)。此時，挖機(jī)司機(jī)張某東已離開車間。

1時28分左右，吳某某開始加工固定板螺絲作業(yè)，因加工地點(diǎn)光線不夠亮，楊某文將掛在他工位上（即大機(jī)出料輸送帶中段磁鐵上方掛鉤處）的照明燈從掛鉤上拿出來放在加工點(diǎn)地上加強(qiáng)照明，然后楊某文、楊某巧兩夫妻離開車間去了吃夜宵。吳某某先切割了2塊鐵板，然后將螺絲焊接在鐵板上，1時47分左右固定螺絲加工作業(yè)完成（期間由鏟車司機(jī)劉某某手持照明燈即楊某文工位上的照明燈加強(qiáng)照明，并在螺絲加工作業(yè)結(jié)束后放回加工點(diǎn)地面）。然后吳某某將加工好的固定板螺絲逐個打進(jìn)1米機(jī)螺絲孔，從2時13分至2時35分許進(jìn)行了固定板螺絲焊接固定，隨后由吳某某、劉某某和楊某文3人（楊某文和楊某巧兩夫妻已經(jīng)回到車間）把邊板抬上250*1200顎式破碎機(jī)（俗稱1米機(jī)）進(jìn)行安裝。安裝好后，楊某文和楊某巧開機(jī)試機(jī)，確認(rèn)沒問題，吳某某關(guān)閉電焊機(jī)電源，收拾好切割焊接工具后離開車間，當(dāng)班3人回到各自工位恢復(fù)正常工作。

2時42分左右，楊某文在拿仍放在加工點(diǎn)的照明燈欲掛回原處（磁鐵上方掛鉤處）時，右手大拇指和食指碰觸到了照明燈接線電纜裸露的電線（右手大拇指和食指第一指節(jié)有灼傷痕跡，全身無其他傷痕），觸電倒地（仰臥，頭朝輸送帶距離1米多），楊某巧大喊了一聲“觸電了、人倒了”，并從大機(jī)工位向楊某文倒地處跑去，劉某某在聽到喊聲并看到楊某文倒在地上后，立即跑到距離10米的總開關(guān)處關(guān)閉了整個車間的電源總閘。然后會同楊某巧一起將楊某文抬至空曠處進(jìn)行了按壓胸部施救，此時，楊某文還有動，同時撥打曹某電話。2時46分許曹某趕到現(xiàn)場組織搶救（做心肺復(fù)蘇），同時撥打120急救電話。3時17分許救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場，醫(yī)生進(jìn)行了現(xiàn)場搶救，3時43分救護(hù)車將傷者運(yùn)往醫(yī)院；12時30分，楊某文經(jīng)搶救無效死亡。

事故現(xiàn)場勘查情況

經(jīng)現(xiàn)場勘查，事故發(fā)生地點(diǎn)為豐固水泥公司廠區(qū)西南角的破碎車間，為長約40米、寬約30米、高約15米，四面圍墻的長方體鋼鐵結(jié)構(gòu)廠棚。東面開門；西面靠墻由北向南依次安裝有600*900顎式破碎機(jī)（俗稱大機(jī)）、磁鐵、錘式破碎機(jī)和400*600顎式破碎機(jī)，中間由輸送帶連接，總長約15米；南面靠墻并排安裝有兩條輸送帶，靠里面的輸送帶中間有250*1200顎式破碎機(jī)（俗稱1米機(jī)）并連接400*600顎式破碎機(jī)，靠外的輸送帶連接錘式破碎機(jī)，總長約15米，輸送帶向東終端下方呈錐形堆積有已經(jīng)破碎的少量成品；設(shè)備沿西墻、南墻呈7字型連接分布；北面靠墻堆積有礦石原料，長約15米、寬約3米、高約1.5米；車間中間靠東呈錐形堆積兩堆成品，直徑約4米、高約1.5米。

現(xiàn)場勘察照片

現(xiàn)場勘察示意圖

現(xiàn)場勘查時，磁鐵上方掛鉤處的照明燈已經(jīng)被企業(yè)人員收起，放在距離大機(jī)輸送帶約5米的水泥支柱墩上，展開后長約10米，由插頭、連接電纜和燈泡組成，燈泡已破損，電纜有8處由電工膠帶包裹的接頭，其中一處已經(jīng)裸露并斷開。

現(xiàn)場勘察照片

事故責(zé)任劃分及處理建議

（一）建議免予追究責(zé)任人員

楊某文違章擅自移動帶電的照明燈具，導(dǎo)致觸電身亡，對事故負(fù)有直接責(zé)任。鑒于楊某文已經(jīng)在事故中死亡，免予追究其責(zé)任。

（二）對事故單位及有關(guān)責(zé)任人員的處罰建議

1.豐固水泥公司。未健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；未制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；未嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險防控與隱患排查治理制度；未保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條[①]、第二十八條第一款[②]、第四十一條第一款、第二款[③]、第四十四條[④]、第四十六條[⑤]之規(guī)定，對該起事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第（一）項(xiàng)[⑥]之規(guī)定，建議由信豐縣應(yīng)急管理局給予行政處罰。

2.曹某，豐固水泥公司法定代表、公司實(shí)際控制人，未履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)，對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第一款、第二款、第三款、第四款、第五款、第六款之規(guī)定[⑦]，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項(xiàng)[⑧]規(guī)定，建議由信豐縣應(yīng)急管理局給予行政處罰。