11月19日，四川省涼山彝族自治州生態(tài)環(huán)境局發(fā)布一則行政處罰決定書(shū)，被處罰對(duì)象為四川省鹽源金冠水泥有限公司。

據(jù)悉，涼山彝族自治州生態(tài)環(huán)境局于2025年8月18日到該公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其存在以下環(huán)境違法行為：

2024年氮氧化物排放量為274.11噸，排污許可的氮氧化物年排放限值為210.93噸，2024年全年氮氧化物排放總量超出許可限值。

依據(jù)《排污許可證管理?xiàng)l例》第三十四條“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）超過(guò)許可排放濃度、許可排放量排放污染物”及《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，涼山彝族自治州生態(tài)環(huán)境局決定對(duì)四川省鹽源金冠水泥有限公司處以如下行政處罰：

罰款295,000元（大寫(xiě)：貳拾玖萬(wàn)伍仟元整）。

以下為行政處罰決定書(shū)原文：

四川省鹽源金冠水泥有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91513423675771567N

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：楊法德

身份證號(hào)碼：513401197411020819

地址：浙江省永康市江南街道馬嶺下村159號(hào)

我局于 2025年 8月18日到你公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：

2024年氮氧化物排放量為274.11噸，排污許可的氮氧化物年排放限值為210.93噸，2024年全年氮氧化物排放總量超出許可限值。

以上事實(shí)，有以下證據(jù)為憑：

（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄、照片證據(jù)

1.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄

2025年8月18日，執(zhí)法人員對(duì)四川省鹽源金冠水泥有限公司現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察），并制作了《涼山州生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份共3頁(yè)；對(duì)四川省鹽源金冠水泥有限公司的中控室主任馬玉平和質(zhì)控部部長(zhǎng)昝旭東進(jìn)行了調(diào)查詢(xún)問(wèn)，并制作了《涼山州生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》2份共6頁(yè)。

證實(shí)：四川省鹽源金冠水泥有限公司正常生產(chǎn)，環(huán)保設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，四川省鹽源金冠水泥有限公司2024年度氮氧化物排放超許可限值。

2.照片證據(jù)

2025年8月18日，鹽源生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員到四川省金冠水泥有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查了環(huán)保設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，日常巡檢、故障標(biāo)記、設(shè)備維護(hù)及校準(zhǔn)等記錄，拍攝、調(diào)取照片證據(jù)共9張。

證實(shí)：四川省鹽源金冠水泥有限公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人積極配合調(diào)查情況；執(zhí)法人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況；四川省鹽源金冠水泥有限公司按照要求進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)設(shè)備日常巡檢、設(shè)備維護(hù)及校準(zhǔn)標(biāo)記、在線設(shè)備故障及生產(chǎn)設(shè)施工況標(biāo)記等，在線監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行；2024年氮氧化物排放超許可限值。

（二）書(shū)證證據(jù)

1.2025年8月18日，鹽源生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員調(diào)取了四川省鹽金冠水泥有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，法人身份證復(fù)印件1份，法人授權(quán)委托書(shū)1份，被調(diào)查詢(xún)問(wèn)人馬玉平、昝旭東身份證復(fù)印件各1份。

證實(shí)：本案當(dāng)事人及有關(guān)人員的基本情況。

2.2025年8月18日,執(zhí)法人員調(diào)取了《四川省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于四川省鹽源金冠水泥有限公司100萬(wàn)噸/年新型干法水泥生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（川環(huán)建函[2008]199號(hào)）1份共7頁(yè);四川省鹽源金冠水泥有限公司排污許可證正本復(fù)印件1份共1頁(yè);副本上的有組織排放許可限值內(nèi)容1份共1頁(yè)。

證實(shí)：氮氧化物的排放應(yīng)該按照排污許可要求，嚴(yán)格控制總量排放；四川省鹽源金冠水泥有限公司在排污許可證有效期內(nèi)氮氧化物排放年許可限值為210.93噸。

3.2025年8月18日，執(zhí)法人員調(diào)取了重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)管理端、企業(yè)端四川省鹽源金冠水泥有限公司2024年度氮氧化物排放月平均值年報(bào)表各1份共2頁(yè)。

證實(shí)：重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)管理端、企業(yè)端2024年度的氮氧化物排放信息一致，四川省鹽源金冠水泥有限公司2024年氮氧化物排放量為274.11噸，超排污許可證氮氧化物年排放許可限值210.93噸。

4.2025年8月18日，執(zhí)法人員調(diào)取了《四川省鹽源金冠水泥有限公司2500t/d熟料生產(chǎn)線SCR脫硝技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案表》（川投資備【2506-513423-07-02-470532】JXQB-0038號(hào)）1份共2頁(yè)。

證實(shí)：四川省鹽源金冠水泥有限公司填報(bào)的2500t/d熟料生產(chǎn)線SCR脫硝技術(shù)改造項(xiàng)目已完成備案，預(yù)計(jì)2025年底完成技術(shù)改造。

5.2025年8月18日，執(zhí)法人員調(diào)取了《關(guān)于2024年水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)完成情況的通報(bào)》（川經(jīng)信材料函【2025】179號(hào)）1份共5頁(yè)；四川省鹽源金冠水泥有限公司應(yīng)稅大氣污染物納稅情況測(cè)算表1份共1頁(yè)；四川省金冠水泥有限公司2024年水泥設(shè)施工況標(biāo)記統(tǒng)計(jì)1份共1頁(yè)。

證實(shí)：四川省鹽源金冠水泥有限公司2024年全年超額完成錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)，有效生產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)未超出規(guī)定限值;2024年四川省鹽源金冠水泥有限公司產(chǎn)能未超出許可限值。

你公司的上述行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款“排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放”的規(guī)定。

我局于 2025 年 11 月5日以《涼山彝族自治州生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（涼環(huán)罰告字〔2025〕48號(hào)）告知你公司陳述申辯權(quán)和聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)。你公司未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述申辯以及聽(tīng)證申請(qǐng)。

依據(jù)《排污許可證管理?xiàng)l例》第三十四條“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（一）超過(guò)許可排放濃度、許可排放量排放污染物”及《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，我局決定對(duì)你公司處以如下行政處罰：

罰款295000.00元（大寫(xiě)：貳拾玖萬(wàn)伍仟元整）。

限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)到送達(dá)文書(shū)機(jī)關(guān)開(kāi)具《四川省通用電子繳款通知書(shū)》并繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向涼山州人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向西昌市人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

涼山彝族自治州生態(tài)環(huán)境局

2025年11月13日