10月17日，山東省煙臺市住房城鄉(xiāng)建設局發(fā)布關于對第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察第40項整改任務的整項銷號公示。

據(jù)悉，煙臺市有預拌混凝土企業(yè)202家，手續(xù)齊全的企業(yè)僅有71家，未取得立項手續(xù)企業(yè)88家，占比43%；無環(huán)評批復手續(xù)企業(yè)42家，占比21%；22家預拌混凝土企業(yè)無證取水，占取水企業(yè)總數(shù)的25%。部分預拌混凝土企業(yè)使用非法來源砂石，間接助長非法采砂采石行為。

煙臺市對預拌混凝土行業(yè)監(jiān)管存在空白，直至督察進駐才明確煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設局作為行業(yè)主管部門。

本次整改針對全市預拌混凝土企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法百日攻堅行動，通過系統(tǒng)建立企業(yè)問題臺賬，并制定專項整改方案，明確整改目標、責任部門及工作要求，扎實推進整改落實。百日攻堅行動結束后，持續(xù)推進企業(yè)問題整改，截至2025年6月底，全市所有問題企業(yè)均對標整改目標完成整改任務。

以下為公示原文：

根據(jù)第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察整改要求，按照《煙臺市貫徹落實第三輪山東省生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》《煙臺市省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題驗收銷號工作流程》相關規(guī)定。市住房城鄉(xiāng)建設局組織對第三輪省生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務（第40項）進行了驗收，現(xiàn)將問題整改完成情況公示如下。

一、整改任務

預拌混凝土行業(yè)監(jiān)管缺失。煙臺市對預拌混凝土行業(yè)監(jiān)管存在空白，直至督察進駐才明確煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設局作為行業(yè)主管部門。煙臺市現(xiàn)有預拌混凝土企業(yè)202家，手續(xù)齊全的企業(yè)僅有71家，未取得立項手續(xù)企業(yè)88家，占比43%；無環(huán)評批復手續(xù)企業(yè)42家，占比21%；22家預拌混凝土企業(yè)無證取水，占取水企業(yè)總數(shù)的25%。部分預拌混凝土企業(yè)使用非法來源砂石，間接助長非法采砂采石行為。

二、整改目標

對企業(yè)現(xiàn)存問題開展聯(lián)合執(zhí)法，全面集中整治；制定出臺相關制度，建立長期、有效的監(jiān)管機制。

三、整改措施

（一）2024年7月18日，在全市范圍啟動聯(lián)合執(zhí)法百日攻堅行動，按照企業(yè)自查自糾、區(qū)市聯(lián)合執(zhí)法、市級督導幫扶的步驟，全面集中整治全市預拌混凝土生產企業(yè)違法違規(guī)行為，堅決查處生產企業(yè)違規(guī)占地、污染環(huán)境、非法取水、無資質生產、質量安全行為不規(guī)范等各種違法違規(guī)行為，有效遏制企業(yè)生產過程中的違法違規(guī)行為，促進預拌混凝土行業(yè)健康有序發(fā)展。2024年8月底已完成對全市預拌混凝土企業(yè)的拉網(wǎng)式、起底式排查，將發(fā)現(xiàn)的企業(yè)問題建立臺賬，并將問題線索推送相關職能部門，依法依規(guī)進行處置。

（二）2024年12月底前，出臺《煙臺市預拌混凝土生產企業(yè)管理辦法》，厘清部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，從企業(yè)設置、資質審批、綠色管理、質量管理、安全管理、監(jiān)督管理等方面，進一步規(guī)范企業(yè)行為，為強化預拌混凝土生產企業(yè)監(jiān)督管理提供制度保障。

四、整改完成情況

對全市預拌混凝土企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法百日攻堅行動，通過系統(tǒng)建立企業(yè)問題臺賬，并制定專項整改方案，明確整改目標、責任部門及工作要求，扎實推進整改落實。百日攻堅行動結束后，持續(xù)推進企業(yè)問題整改，截至2025年6月底，全市所有問題企業(yè)均對標整改目標完成整改任務。2024年11月22日，聯(lián)合市發(fā)改、工信等11個部門印發(fā)《煙臺市預拌混凝土管理辦法》，明確預拌混凝土生產活動相關要求，建立完善行業(yè)管理制度體系。在《管理辦法》實施后，各級政府及相關部門在各自職責范圍內協(xié)同開展監(jiān)督管理工作，發(fā)揮監(jiān)管合力作用，確保政策落實落地。

五、銷號驗收情況

我市嚴格按照銷號驗收表中整改措施要求進行整改，整改檔案資料齊全，符合銷號標準。

以上整改情況向社會公示，如有異議，請在公示期內以書面或電話形式向煙臺市住房城鄉(xiāng)建設局反饋。

公示時間：2025年10月17日至10月31日

聯(lián)系電話：0535-2150530

煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設局

2025年10月17日