安徽省生態(tài)環(huán)境廳辦公室文件

皖環(huán)辦秘〔2024〕17號(hào)

安徽省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)《安徽省大氣污染防治績(jī)效管理工作指南（試行）》的通知

各市生態(tài)環(huán)境局，廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、相關(guān)廳屬事業(yè)單位：

為落實(shí)好空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃的要求，強(qiáng)化精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，規(guī)范和加強(qiáng)我省大氣污染防治績(jī)效管理工作，省廳研究制定了《安徽省大氣污染防治績(jī)效管理工作指南（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)據(jù)此開(kāi)展相關(guān)各項(xiàng)工作。

安徽省大氣污染防治績(jī)效管理工作指南

（試行）

為持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我省大氣污染防治績(jī)效（以下稱(chēng)“績(jī)效”）管理工作，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)〈空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)〈重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2021年修訂版）〉的函》及其補(bǔ)充說(shuō)明、安徽省生態(tài)環(huán)境廳等15部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)的通知》等文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本指南。

一、工作目標(biāo)

持續(xù)提高我省工業(yè)企業(yè)績(jī)效管理水平，建立完善省、市級(jí)績(jī)效分級(jí)評(píng)審機(jī)制，優(yōu)化評(píng)審工作方法，提高績(jī)效等級(jí)核定效率和準(zhǔn)確度，助力“到2025年，全省績(jī)效先進(jìn)企業(yè)數(shù)量占比力爭(zhēng)達(dá)到20%”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

二、適用范圍

本指南適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)績(jī)效管理相關(guān)工作，包括納入績(jī)效管理企業(yè)確定、績(jī)效分級(jí)評(píng)審、績(jī)效等級(jí)認(rèn)定和公示、納入績(jī)效管理企業(yè)日常監(jiān)管、績(jī)效等級(jí)變更等。

本指南涉及的重點(diǎn)行業(yè)包括：1.長(zhǎng)流程聯(lián)合鋼鐵 ；2.短流程鋼鐵；3.鐵合金；4.焦化；5.石灰窯；6.鑄造；7.氧化鋁；8.電解鋁；9.炭素；10.銅冶煉；11.鉛、鋅冶煉；12.鉬冶煉；13.再生銅、鋁、鉛、鋅；14.有色金屬壓延；15.水泥；16.磚瓦窯；17.陶瓷；18.耐火材料；19.玻璃；20.巖礦棉；21.玻璃鋼（纖維增強(qiáng)塑料制品）；22.防水建筑材料制造；23.煉油與石油化工；24.炭黑制造；25.煤制氮肥；26.制藥；27.農(nóng)藥制造；28.涂料制造；29.油墨制造；30.纖維素醚；31.包裝印刷；32.人造板制造；33.塑料人造革與合成革制造；34.橡膠制品制造；35.制鞋；36.家具制造；37.汽車(chē)整車(chē)制造；38.工程機(jī)械整機(jī)制造；39.工業(yè)涂裝。對(duì)應(yīng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)代碼見(jiàn)附件1。

三、職責(zé)分工

大氣環(huán)境（應(yīng)對(duì)氣候變化）處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全省績(jī)效管理工作，牽頭開(kāi)展省級(jí)績(jī)效管理政策措施的制定和宣貫，組織開(kāi)展績(jī)效分級(jí)省級(jí)評(píng)審，負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)全省納入績(jī)效管理企業(yè)的績(jī)效等級(jí)信息進(jìn)行公示。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處、省環(huán)境工程評(píng)估中心配合做好納入績(jī)效管理企業(yè)名單核定工作。配合推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目按照績(jī)效A級(jí)或引領(lǐng)性等級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)。

宣傳教育處、省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心配合開(kāi)展績(jī)效管理政策標(biāo)準(zhǔn)宣貫，重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)A行動(dòng)和重污染天氣差異化減排宣傳引導(dǎo)。

第一、第二、第三、第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察專(zhuān)員辦公室負(fù)責(zé)將各地落實(shí)績(jī)效管理政策要求情況、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)相應(yīng)等級(jí)差異化指標(biāo)情況和重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)情況納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和警示片拍攝。

省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局配合開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)校核，根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)發(fā)平臺(tái)污染物濃度報(bào)警值，配合開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查。

省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心及各駐市監(jiān)測(cè)中心配合做好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)核查工作。

省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院配合開(kāi)展省級(jí)績(jī)效管理政策措施制定，協(xié)助開(kāi)展績(jī)效分級(jí)省級(jí)評(píng)審并提供技術(shù)支持。

設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局及所轄分局負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入績(jī)效管理，借助排污許可管理系統(tǒng)并參照附件1進(jìn)行梳理，確保重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)納盡納。指導(dǎo)企業(yè)制定重污染天氣應(yīng)急減排措施清單，指導(dǎo)有意向參評(píng)更高績(jī)效等級(jí)的企業(yè)編制績(jī)效分級(jí)評(píng)審申報(bào)材料，組織開(kāi)展績(jī)效分級(jí)市級(jí)評(píng)審，對(duì)C級(jí)、D級(jí)、非引領(lǐng)性企業(yè)進(jìn)行評(píng)定，對(duì)參評(píng)績(jī)效先進(jìn)等級(jí)（A級(jí)、B級(jí)、引領(lǐng)性企業(yè)）的企業(yè)出具市級(jí)評(píng)審意見(jiàn)，并配合開(kāi)展績(jī)效分級(jí)省級(jí)評(píng)審。根據(jù)企業(yè)績(jī)效等級(jí)更新重污染天氣應(yīng)急減排措施清單，做好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)日常監(jiān)管和重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)監(jiān)管。

四、納入績(jī)效管理企業(yè)的確定

設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局及所轄分局應(yīng)根據(jù)附件1中重點(diǎn)行業(yè)對(duì)應(yīng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)代碼，從排污許可管理系統(tǒng)中篩得相應(yīng)企業(yè)，建立績(jī)效管理企業(yè)清單?？?jī)效管理企業(yè)清單原則上保持動(dòng)態(tài)更新，各地應(yīng)通過(guò)梳理排污許可管理系統(tǒng)、與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核對(duì)企業(yè)信息等方式，在每年8月底前至少更新一次企業(yè)清單；通過(guò)日常檢查、企業(yè)咨詢(xún)等方式發(fā)現(xiàn)的未納入清單的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，以及新通過(guò)竣工驗(yàn)收的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)納入績(jī)效管理企業(yè)清單。有意向參與績(jī)效分級(jí)的非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，可通過(guò)向所在地設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局提交績(jī)效分級(jí)評(píng)審申報(bào)材料的方式，納入績(jī)效管理。

五、績(jī)效分級(jí)評(píng)審

有意向參評(píng)更高績(jī)效等級(jí)的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，應(yīng)按照本指南附件編制績(jī)效分級(jí)評(píng)審申報(bào)材料，經(jīng)市級(jí)初審，報(bào)省級(jí)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，即可獲評(píng)更高績(jī)效等級(jí)。有意向參與績(jī)效分級(jí)的非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)，參考相近重點(diǎn)行業(yè)差異化指標(biāo)編制績(jī)效分級(jí)評(píng)審申報(bào)材料，報(bào)市級(jí)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)即可獲評(píng)績(jī)效等級(jí)。

（一）績(jī)效分級(jí)市級(jí)評(píng)審

設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)納入績(jī)效管理企業(yè)開(kāi)展績(jī)效分級(jí)市級(jí)評(píng)審。在收到企業(yè)遞交的申報(bào)材料后，設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對(duì)材料完整性進(jìn)行審查，并組織行業(yè)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)照企業(yè)所屬行業(yè)績(jī)效分級(jí)差異化指標(biāo)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，出具市級(jí)評(píng)審意見(jiàn)。對(duì)達(dá)到績(jī)效先進(jìn)水平的企業(yè)，設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)在市級(jí)評(píng)審意見(jiàn)中注明推薦參評(píng)的具體等級(jí)，并連同補(bǔ)充完善的企業(yè)申報(bào)材料轉(zhuǎn)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。

（二）績(jī)效分級(jí)省級(jí)評(píng)審

收到設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局轉(zhuǎn)報(bào)的企業(yè)申報(bào)材料后，省生態(tài)環(huán)境廳組織開(kāi)展省級(jí)評(píng)審。省級(jí)評(píng)審采用材料評(píng)審會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式開(kāi)展，由省生態(tài)環(huán)境廳組織生產(chǎn)工藝、污染治理、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等方面的專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，對(duì)參評(píng)績(jī)效A級(jí)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)參評(píng)績(jī)效B級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)可酌情開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)同一家企業(yè)，開(kāi)展材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查的專(zhuān)家不得少于2人。評(píng)審會(huì)可由省生態(tài)環(huán)境廳組織開(kāi)展，也可委托廳屬事業(yè)單位組織開(kāi)展；對(duì)規(guī)模較大、生產(chǎn)工藝較為復(fù)雜的參評(píng)企業(yè)，可采用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式開(kāi)展評(píng)審。省級(jí)評(píng)審專(zhuān)家可由省生態(tài)環(huán)境廳及所屬事業(yè)單位派遣，也可函請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部及所屬事業(yè)單位、省有關(guān)部門(mén)、其他省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦，或從生態(tài)環(huán)境部績(jī)效分級(jí)專(zhuān)家?guī)熘羞x取。

六、績(jī)效等級(jí)的確認(rèn)和公示

績(jī)效評(píng)級(jí)遵循“短板原則”，參評(píng)企業(yè)需滿(mǎn)足所申請(qǐng)等級(jí)所有差異化指標(biāo)，方能評(píng)定相應(yīng)等級(jí)。A級(jí)、B級(jí)、引領(lǐng)性企業(yè)由省生態(tài)環(huán)境廳予以確認(rèn)；C級(jí)、D級(jí)、非引領(lǐng)性企業(yè)由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局予以確認(rèn)；參與省級(jí)評(píng)審但未通過(guò)的企業(yè)，由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局按照省級(jí)評(píng)審專(zhuān)家意見(jiàn)定級(jí)；有意向參與績(jī)效分級(jí)的非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局予以認(rèn)定等級(jí)；新納入績(jī)效管理的企業(yè)，在完成評(píng)級(jí)認(rèn)定前默認(rèn)按照該行業(yè)最低績(jī)效等級(jí)進(jìn)行管理。

經(jīng)省級(jí)評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查，各項(xiàng)差異化指標(biāo)全部滿(mǎn)足A級(jí)績(jī)效水平的企業(yè)，由省生態(tài)環(huán)境廳按照A級(jí)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定，并報(bào)生態(tài)環(huán)境部備案。鋼鐵、水泥熟料生產(chǎn)、獨(dú)立焦化企業(yè)需完成所屬行業(yè)超低排放改造并通過(guò)評(píng)估監(jiān)測(cè)，方可被認(rèn)定為A級(jí)企業(yè)。

非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，可由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)企業(yè)排放水平、對(duì)周邊人群健康影響程度和對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響程度等，評(píng)定為“地方A級(jí)、地方B級(jí)、地方C級(jí)、地方引領(lǐng)性”企業(yè)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急減排措施。

設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局于每季度末梳理本轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效等級(jí)信息，報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳匯總。省生態(tài)環(huán)境廳通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布全省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效等級(jí)信息。

七、績(jī)效分級(jí)企業(yè)日常監(jiān)管

省生態(tài)環(huán)境廳將已評(píng)級(jí)企業(yè)落實(shí)績(jī)效差異化指標(biāo)情況納入“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法檢查和大氣污染防治監(jiān)督幫扶，同時(shí)暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，接受群眾監(jiān)督。對(duì)差異化指標(biāo)中提出更嚴(yán)格污染物排放濃度限值的重點(diǎn)排污單位，應(yīng)將差異化指標(biāo)明確的污染物排放濃度限值作為固定污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的報(bào)警閾值。省生態(tài)環(huán)境廳每年抽取部分績(jī)效先進(jìn)等級(jí)企業(yè)，針對(duì)其落實(shí)績(jī)效差異化指標(biāo)情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，各市在日常監(jiān)管中，可對(duì)績(jī)效先進(jìn)企業(yè)酌情減少檢查頻次。

八、績(jī)效等級(jí)的變更

在檢查、核查中發(fā)現(xiàn)納入績(jī)效管理企業(yè)未落實(shí)相應(yīng)等級(jí)差異化指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)予以降級(jí)。對(duì)納入績(jī)效管理企業(yè)因存在超標(biāo)、超總量排污，通過(guò)逃避監(jiān)管方式排污，不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施，污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為，被立案查處的，應(yīng)當(dāng)降為該行業(yè)最低績(jī)效等級(jí)，并自行政處罰決定書(shū)下達(dá)之日起一年內(nèi)不得申請(qǐng)參評(píng)更高績(jī)效等級(jí)。設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局收集本轄區(qū)應(yīng)被降級(jí)的企業(yè)名單、應(yīng)降至等級(jí)、支撐材料，于每月10日前報(bào)省廳進(jìn)行確認(rèn)。

九、嚴(yán)肅紀(jì)律問(wèn)責(zé)

各地各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要秉持公平、公開(kāi)、公正的原則，做好績(jī)效管理各項(xiàng)工作。參與績(jī)效分級(jí)的生態(tài)環(huán)境部門(mén)工作人員、技術(shù)單位和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉政要求，簽訂《廉潔守紀(jì)承諾書(shū)》，出現(xiàn)違反《技術(shù)指南》實(shí)施細(xì)則中第二十條、第二十一條相關(guān)規(guī)定的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

附件：1.重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)與國(guó)民行業(yè)分類(lèi)代碼對(duì)照表

2.績(jī)效分級(jí)評(píng)審申報(bào)材料制作要求

安徽省生態(tài)環(huán)境廳辦公室

2024年6月15日

附件1

重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)與國(guó)民行業(yè)分類(lèi)代碼對(duì)照表

重點(diǎn)行業(yè)類(lèi)別

國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)名稱(chēng)

國(guó)民 經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)代碼

1.長(zhǎng)流程聯(lián)合鋼鐵

煉鐵

C3110

煉鋼

C3120

鋼壓延加工

C3130

鐵合金冶煉

C3140

2.短流程鋼鐵

煉鋼

C3120

鋼壓延加工

C3130

3.鐵合金

鐵合金冶煉

C3140

4.焦化

煉焦

C2521

5.石灰窯

石灰和石膏制造

C3012

6.鑄造

煉鐵

C3110

黑色金屬鑄造

C3391

有色金屬鑄造

C3392

7.氧化鋁

鋁冶煉

C3216

8.電解鋁

鋁冶煉

C3216

9.炭素

石墨及碳素制品制造

C3091

10.銅冶煉

銅冶煉

C3211

11.鉛、鋅冶煉

鉛鋅冶煉

C3212

12.鉬冶煉

鎢鉬冶煉

C3231

13.再生銅、鋁、鉛、鋅

銅冶煉

C3211

鉛鋅冶煉

C3212

鋁冶煉

C3216

14.有色金屬壓延

銅壓延加工

C3251

鋁壓延加工

C3252

15.水泥

水泥制造

C3011

水泥制品制造

C3021

砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造

C3022

16.磚瓦窯

粘土磚瓦及建筑砌塊制造

C3031

17.陶瓷

建筑陶瓷制品制造

C3071

衛(wèi)生陶瓷制品制造

C3072

特種陶瓷制品制造

C3073

日用陶瓷制品制造

C3074

陳設(shè)藝術(shù)陶瓷制造

C3075

園藝陶瓷制造

C3076

其他陶瓷制品制造

C3079

18.耐火材料

云母制品制造

C3082

耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造

C3089

19.玻璃

平板玻璃制造

C3041

其他玻璃制造

C3049

日用玻璃制品制造

C3054

玻璃包裝容器制造

C3055

玻璃保溫容器制造

C3056

其他玻璃制品制造

C3059

玻璃纖維及制品制造

C3061

20.巖礦棉

隔熱和隔音材料制造

C3034

石棉制品制造

C3081

21.玻璃鋼（纖維增強(qiáng)塑料制品）

玻璃纖維增強(qiáng)塑料制品制造

C3062

22.防水建筑材料制造

防水建筑材料制造

C3033

23.煉油與石油化工

原油加工及石油制品制造

C2511

其他原油制造

C2519

合成橡膠制造

C2652

合成纖維單（聚合）體制造

C2653

錦綸纖維制造

C2821

滌綸纖維制造

C2822

腈綸纖維制造

C2823

維綸纖維制造

C2824

丙綸纖維制造

C2825

24.炭黑制造

化學(xué)試劑和助劑制造

C2661

25.煤制氮肥

氮肥制造

C2621

26.制藥

化學(xué)藥品原料藥制造

C2710

獸用藥品制造

C2750

27.農(nóng)藥制造

化學(xué)農(nóng)藥制造

C2631

生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造

C2632

28.涂料制造

涂料制造

C2641

密封用填料及類(lèi)似品制造

C2646

29.油墨制造

油墨及類(lèi)似產(chǎn)品制造

C2642

30.纖維素醚

人造纖維（纖維素纖維）制造

C2812

31.包裝印刷

包裝裝潢及其他印刷

C2319

32.人造板制造

膠合板制造

C2021

纖維板制造

C2022

刨花板制造

C2023

其他人造板制造

C2029

33.塑料人造革與合成革制造

塑料人造革、合成革制造

C2925

34.橡膠制品制造

輪胎制造

C2911

橡膠板、管、帶制造

C2912

橡膠零件制造

C2913

再生橡膠制造

C2914

日用及醫(yī)用橡膠制品制造

C2915

運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地用塑膠制造

C2916

其他橡膠制品制造

C2919

35.制鞋

紡織面料鞋制造

C1951

皮鞋制造

C1952

塑料鞋制造

C1953

橡膠鞋制造

C1954

其他制鞋業(yè)

C1959

36.家具制造

木質(zhì)家具制造

C2110

竹、藤家具制造

C2120

金屬家具制造

C2130

其他家具制造

C2190

37.汽車(chē)整車(chē)制造

汽柴油車(chē)整車(chē)制造

C3611

新能源車(chē)整車(chē)制造

C3612

38.工程機(jī)械整機(jī)制造

輕小型起重設(shè)備制造

C3431

生產(chǎn)專(zhuān)用起重機(jī)制造

C3432

生產(chǎn)專(zhuān)用車(chē)輛制造

C3433

連續(xù)搬運(yùn)設(shè)備制造

C3434

電梯、自動(dòng)扶梯及升降機(jī)制造

C3435

其他物料搬運(yùn)設(shè)備制造

C3439

礦山機(jī)械制造

C3511

建筑工程用機(jī)械制造

C3514

建筑材料生產(chǎn)專(zhuān)用機(jī)械制造

C3515

隧道施工專(zhuān)用機(jī)械制造

C3517

39.工業(yè)涂裝

（工業(yè)涂裝行業(yè)對(duì)應(yīng)10個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類(lèi)，如有與其他重點(diǎn)行業(yè)對(duì)應(yīng)的行業(yè)小類(lèi)，應(yīng)優(yōu)先遵從行業(yè)小類(lèi)對(duì)應(yīng)的重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)差異化指標(biāo)）

木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)

C20

文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè)

C24

金屬制品業(yè)

C33

通用設(shè)備制造業(yè)

C34

專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)

C35

汽車(chē)制造業(yè)

C36

鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)

C37

電氣機(jī)械和器材制造業(yè)

C38

計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)

C39

儀器儀表制造業(yè)

C40

附件2

績(jī)效分級(jí)評(píng)審申報(bào)材料制作要求

績(jī)效分級(jí)評(píng)審申報(bào)材料包括《安徽省重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)申請(qǐng)表》《重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)差異化指標(biāo)對(duì)照表》，企業(yè)基礎(chǔ)資料和落實(shí)績(jī)效分級(jí)差異化指標(biāo)支撐材料等幾部分組成。

一、《安徽省重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)申請(qǐng)表》

申請(qǐng)表中應(yīng)明確企業(yè)基本信息，企業(yè)現(xiàn)有工程項(xiàng)目，主要生產(chǎn)信息，原輔材料使用信息，物料儲(chǔ)運(yùn)信息，儲(chǔ)罐配置信息，移動(dòng)源信息，污染治理設(shè)施信息和污染物排放量等。

二、《績(jī)效分級(jí)差異化指標(biāo)對(duì)照表》

參評(píng)企業(yè)按照所屬重點(diǎn)行業(yè)類(lèi)別，選取《績(jī)效分級(jí)差異化指標(biāo)對(duì)照表》中相應(yīng)表單，填寫(xiě)企業(yè)基本信息，并對(duì)照差異化指標(biāo)，條目式填寫(xiě)企業(yè)實(shí)際情況，明確差異化指標(biāo)中各項(xiàng)要求的落實(shí)情況，建設(shè)完成時(shí)間等關(guān)鍵信息，做到簡(jiǎn)明、直觀、有針對(duì)性。

三、績(jī)效分級(jí)評(píng)審支撐材料

支撐材料包括企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)，項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，排污許可證副本及近期季度執(zhí)行報(bào)告，大氣污染物治理設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)程，自行監(jiān)測(cè)報(bào)告，企業(yè)用電量記錄，CEMS、DCS/PLC歷史記錄及運(yùn)行記錄，運(yùn)輸臺(tái)賬，環(huán)境管理臺(tái)賬以及其他績(jī)效分級(jí)差異化指標(biāo)中所要求的證明材料?？?jī)效分級(jí)評(píng)審支撐材料通過(guò)電子版形式準(zhǔn)備，在資料評(píng)審會(huì)中備查。

附表：1.安徽省重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)申請(qǐng)表

2.績(jī)效分級(jí)差異化指標(biāo)對(duì)照表

3.績(jī)效分級(jí)評(píng)審支撐材料

附表1

安徽省重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)申請(qǐng)表

申請(qǐng)單位：****有限公司（蓋章）

主要負(fù)責(zé)人：

擬申報(bào)重點(diǎn)行業(yè)類(lèi)別：

擬申報(bào)績(jī)效等級(jí)：

20XX年X月

表1? 企業(yè)基本信息

單位名稱(chēng)

所屬行政區(qū)

詳細(xì)地址

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

法人代表

排污許可證號(hào)

企業(yè)投產(chǎn)日期

生產(chǎn)現(xiàn)狀

企業(yè)所屬行業(yè)類(lèi)別

企業(yè)所屬行業(yè)編號(hào)

參評(píng)重點(diǎn)行業(yè)類(lèi)別

參評(píng)重點(diǎn)行業(yè)編號(hào)

目前績(jī)效等級(jí)

擬參評(píng)績(jī)效等級(jí)

環(huán)保負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話(huà)

是否入園

所屬工業(yè)園區(qū)名稱(chēng)

執(zhí)行的國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)

注：

1.詳細(xì)地址應(yīng)具體到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街（村、道、路）和門(mén)牌號(hào)碼。

2.企業(yè)所屬行業(yè)類(lèi)別及編號(hào)根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》填寫(xiě)。

3.參評(píng)重點(diǎn)行業(yè)類(lèi)別及編號(hào)按照《安徽省重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)工作指南》附件1填寫(xiě)。

4.當(dāng)企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時(shí)，可分行業(yè)或工序分別進(jìn)行自評(píng)估和對(duì)標(biāo)，但企業(yè)總體績(jī)效等級(jí)以所含行業(yè)或工序中績(jī)效評(píng)級(jí)較差級(jí)別進(jìn)行申報(bào)。

5.生產(chǎn)現(xiàn)狀包括正常生產(chǎn)、試生產(chǎn)、停產(chǎn)、建設(shè)中等。

6.“入園”指各級(jí)人民政府設(shè)立的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)等。

7.當(dāng)企業(yè)涉及多個(gè)大氣污染物（有組織廢氣、無(wú)組織廢氣）排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，均應(yīng)填寫(xiě)。

表2? 企業(yè)現(xiàn)有工程項(xiàng)目

序號(hào)

項(xiàng)目名稱(chēng)

環(huán)評(píng)批復(fù)文號(hào)

竣工環(huán)保驗(yàn)收文號(hào)①

運(yùn)行情況

2

3

…

注：

1.竣工環(huán)保驗(yàn)收為自主驗(yàn)收的，填寫(xiě)“自主驗(yàn)收（日期）”。

2.運(yùn)行情況填寫(xiě)“正常運(yùn)行、試生產(chǎn)、停產(chǎn)、已拆除”等。

表3? 企業(yè)主要生產(chǎn)信息

序號(hào)

生產(chǎn)線(xiàn)/工序①

其中備用生產(chǎn)線(xiàn)/工序數(shù)量②

投產(chǎn)時(shí)間

是否屬于淘汰落后工藝

主要產(chǎn)品③

主要產(chǎn)品產(chǎn)量

產(chǎn)品單位

產(chǎn)能規(guī)模

產(chǎn)能規(guī)模單位

2

3

…

注：

①逐條分行填寫(xiě)每條涉氣（煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、VOCs）生產(chǎn)線(xiàn)/工序，填報(bào)環(huán)評(píng)文件中的正式名稱(chēng)，并列出與廢氣排放相關(guān)的主要工序或生產(chǎn)設(shè)施，示例：“油性濕法生產(chǎn)線(xiàn)1”或者“印染單元起毛工段”或者“1#鍋爐”或者“1#機(jī)組”。

②按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況填寫(xiě)備用生產(chǎn)線(xiàn)/工序數(shù)量。

③每條生產(chǎn)線(xiàn)均填寫(xiě)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品名稱(chēng)。

表4? 企業(yè)主要原輔材料使用信息

序號(hào)

名稱(chēng)

類(lèi)別①

上年使用量

單位

備注

2

3

…

注：

①類(lèi)別包括原料、輔料、燃料（燃煤、燃油、焦炭、生物質(zhì)、石油焦、天然氣）、用電量四種類(lèi)別。

表5? 企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)信息

序號(hào)

名稱(chēng)

類(lèi)別①

運(yùn)輸方式②

運(yùn)輸量（t/a）

備注

2

3

…

注：

①類(lèi)別包括原料、輔料、燃料三種類(lèi)別。

②運(yùn)輸方式包括鐵路、公路、水路、廊道、管道或管狀帶式輸送機(jī)等。

表6? 企業(yè)主要儲(chǔ)罐配置情況

（涉及有機(jī)液體儲(chǔ)罐的企業(yè)填寫(xiě)）

注：①儲(chǔ)罐類(lèi)型包括固定頂罐、內(nèi)浮頂罐、外浮頂罐。

表7? 企業(yè)主要移動(dòng)源信息

序號(hào)

名稱(chēng)

類(lèi)別①

車(chē)輛類(lèi)別②

數(shù)量（輛）

排放階段③

日常重型載貨車(chē)進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)輛數(shù)（輛/日）

備注

2

3

…

注：

①類(lèi)別包括運(yùn)輸車(chē)輛、廠(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛、非道路移動(dòng)機(jī)械。

②車(chē)輛類(lèi)別包括汽油車(chē)輛、柴油車(chē)輛、燃?xì)廛?chē)輛、新能源車(chē)輛。

③排放階段包括新能源、國(guó)0、國(guó)1、國(guó)2、國(guó)3、國(guó)4、國(guó)5、國(guó)6。

表8? 企業(yè)各生產(chǎn)線(xiàn)/工序的大氣污染物排放量

序號(hào)

生產(chǎn)線(xiàn)/工序①

顆粒物排放量

（千克/日）②

SO2排放量

（千克/日）③

NOX排放量

（千克/日）④

VOCs排放量

（千克/日）⑤

2

3

…

注：

①該內(nèi)容與表3中生產(chǎn)線(xiàn)/工序內(nèi)容一致。

②、③、④、⑤已知全廠(chǎng)或多條生產(chǎn)線(xiàn)/工序污染物總排放量時(shí)，結(jié)合生產(chǎn)線(xiàn)/工序規(guī)模和產(chǎn)排污特點(diǎn)核算各條生產(chǎn)線(xiàn)/工序污染物排放量。原則上按照全年排放量除以330天折算到每日的排放量，采暖鍋爐按照當(dāng)?shù)貙?shí)際供暖天數(shù)折算。

表9? 企業(yè)主要大氣污染物防治工藝和設(shè)施

序號(hào)

污染物

類(lèi)別①

排放

形式②

防治工藝、設(shè)施

數(shù)量

處理效率

執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)

執(zhí)行的排放濃度限值（mg/m3）

實(shí)際排放濃度

（mg/m3）③

2

3

…

注：

①污染物類(lèi)別包括二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物。

②排放形式包括有組織、無(wú)組織。

③按照申報(bào)起前一年在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的年均值填寫(xiě)。無(wú)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照委托第三方自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的年均值填寫(xiě)。

附表3

績(jī)效分級(jí)評(píng)審支撐材料

序號(hào)

名稱(chēng)

內(nèi)容要求

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)

提供企業(yè)所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)文件

2

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及批復(fù)

提供企業(yè)所有已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及批復(fù)文件/自主驗(yàn)收意見(jiàn)

3

排污許可證副本、申請(qǐng)表及年度、季度執(zhí)行報(bào)告

按照國(guó)家規(guī)定時(shí)限要求，提供已申領(lǐng)排污許可證的副本、申請(qǐng)表及年度、季度執(zhí)行報(bào)告（已填報(bào)但尚未發(fā)證的，可僅提供登記表）

4

廢氣治理設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)程

提供企業(yè)已制定并在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行的廢氣治理設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)程、制度

5

廢氣自行監(jiān)測(cè)報(bào)告

提供申請(qǐng)之日起前一年，所有由有資質(zhì)單位出具的廢氣自行監(jiān)測(cè)報(bào)告

6

用電量記錄

提供申請(qǐng)之日起前一年，企業(yè)用電量數(shù)據(jù)。若績(jī)效分級(jí)指標(biāo)中有要求主要生產(chǎn)設(shè)施與污染防治設(shè)施分表計(jì)電的，提供各分表的用電量數(shù)據(jù)

7

CEMS、DCS/PLC歷史記錄及運(yùn)行記錄

對(duì)照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)及減排措施》中所屬行業(yè)“績(jī)效分級(jí)指標(biāo)”，提供符合相關(guān)時(shí)限要求的CEMS（小時(shí)數(shù)據(jù)）、DCS/PLC原始數(shù)據(jù)

8

運(yùn)輸方式及臺(tái)賬

對(duì)照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)及減排措施》中所屬行業(yè)“績(jī)效分級(jí)指標(biāo)”，主要提供：

①?gòu)S區(qū)所有進(jìn)出口視頻監(jiān)控記錄（提供符合相關(guān)時(shí)限要求的照片等證明材料即可）；提供符合相關(guān)時(shí)限要求運(yùn)輸管理電子臺(tái)賬（包括進(jìn)出廠(chǎng)時(shí)間、車(chē)牌號(hào)、VIN號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和排放階段等）；

②廠(chǎng)區(qū)運(yùn)輸方式符合相關(guān)指標(biāo)的證明材料，主要包括進(jìn)出廠(chǎng)區(qū)的原輔料、燃料、產(chǎn)品公路運(yùn)輸采用國(guó)五及以上排放階段的重型載貨車(chē)輛（含燃?xì)猓┗蛐履茉雌?chē)；廠(chǎng)區(qū)內(nèi)使用純電動(dòng)或達(dá)到國(guó)三排放階段非道路移動(dòng)機(jī)械等

9

環(huán)境管理臺(tái)賬

對(duì)照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)及減排措施》中所屬行業(yè)“績(jī)效分級(jí)指標(biāo)”，提供廠(chǎng)區(qū)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄，主要包括：①完整生產(chǎn)管理臺(tái)賬：生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬，原輔材料、燃料使用量，產(chǎn)品產(chǎn)量；②設(shè)備維護(hù)記錄；③廢氣治理設(shè)備清單：主要污染治理設(shè)備、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、運(yùn)行記錄、CEMS小時(shí)數(shù)據(jù)等；④耗材記錄：包括各類(lèi)耗材使用量，除塵器濾料更換記錄等；⑤固廢、危廢處理記錄等

10

其他績(jī)效分級(jí)指標(biāo)中所要求的證明材料

對(duì)照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)及減排措施》中所屬行業(yè)“績(jī)效分級(jí)指標(biāo)”，提供其他所要求的相關(guān)證明材料

注：績(jī)效分級(jí)評(píng)審支撐材料通過(guò)電子版形式準(zhǔn)備，在資料評(píng)審會(huì)中備查。