山西：損害生態(tài)環(huán)境不僅要賠償還要修復(fù)
記者4日從山西省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，今后山西省內(nèi)任何單位和個人造成生態(tài)環(huán)境損害都將付出沉重代價，不僅要承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任，還要予以修復(fù)。
生態(tài)環(huán)境損害是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環(huán)境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改變以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化。
山西省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處處長錢永儉表示，實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度意味著將徹底改變過去“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的局面，有利于加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。
山西省依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的情形分為四種：一是發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的；二是在國家和山西省主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)以及泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的；三是在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)及泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍以外的其他地區(qū)造成耕地、林地、綠地、濕地、飲用水水源地和古稀瀕危動植物等基本功能喪失或遭受永久性破壞的；四是在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)及泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍以外的其他地區(qū)導(dǎo)致區(qū)域大氣、水、土壤、生態(tài)等環(huán)境質(zhì)量等級下降的。
對于受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)，山西省規(guī)定可以由賠償義務(wù)人自行開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)。賠償義務(wù)人無能力開展修復(fù)工作的，可以委托具備修復(fù)能力的社會第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)資金由賠償義務(wù)人向委托的社會第三方機(jī)構(gòu)支付。生態(tài)環(huán)境損害無法原位修復(fù)的，賠償權(quán)利人指定的部門或機(jī)構(gòu)根據(jù)磋商或判決要求，結(jié)合本區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害開展替代修復(fù)。
據(jù)悉，山西省人民政府、各市人民政府將是省、市行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人，對生態(tài)環(huán)境損害提出賠償。生態(tài)環(huán)境損害賠償資金將作為政府非稅收入，全額上繳同級國庫，納入預(yù)算管理。
編輯：周程
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