近年以來(lái)，我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題越發(fā)的嚴(yán)重，此前以犧牲環(huán)境和粗放式消耗資源為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也受到國(guó)家高層的關(guān)注；特別是今年來(lái)，國(guó)家大力推動(dòng)深度改革，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；同時(shí)也將環(huán)境治理提拔到前所未有的高度；而作為支柱性產(chǎn)業(yè)的鋼鐵業(yè)，同時(shí)也是高污染、高能耗的典型性代表產(chǎn)業(yè)，在“史上最嚴(yán)環(huán)?！敝厝拢厝粚a(chǎn)生深遠(yuǎn)的變化。一旦環(huán)保政策能夠切實(shí)的落地鋼鐵產(chǎn)業(yè)，那么，我國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)、鋼材組成結(jié)構(gòu)、鋼材價(jià)格等均將面對(duì)更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：高污染、高能耗、低盈利

　　借助于此前數(shù)十年經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，由上世紀(jì)的五六十年代的依靠土法煉鐵，一躍到現(xiàn)如今的全球最大產(chǎn)鋼國(guó)和耗鋼國(guó)。在快速發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)的鋼鐵行業(yè)一度是人人向往的“造富”機(jī)。然而近幾年來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，鋼材需求增速下降的大背景下，鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩矛盾日益突出；加上高昂的進(jìn)口礦成本侵蝕，我國(guó)的鋼鐵行業(yè)從2011年開(kāi)始，進(jìn)入了微利甚至虧損階段。

　　與此同時(shí)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升，生活水平的提高，對(duì)于環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)也益發(fā)的深入；今年以來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)鋼鐵、水泥、玻璃等高污染行業(yè)的治理；由此帶來(lái)的降低污染、減少能耗，發(fā)展健康綠色經(jīng)濟(jì)的大潮在全國(guó)掀起。作為“兩高”齊全的鋼鐵行業(yè)，更需要借助這環(huán)保大潮深入調(diào)結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)水平，這其中，不但有機(jī)遇，更是有挑戰(zhàn)。

　　環(huán)保重拳的成本壓力讓“微利”中的鋼鐵業(yè)“感冒”

　　環(huán)境污染起來(lái)十分的容易，但馬后炮式的治理卻需要花費(fèi)十倍于此的代價(jià)；對(duì)于鋼鐵企業(yè)而言；當(dāng)前本就處于微利甚至虧損的狀態(tài)，資金十分的緊張，想要其痛痛快快的拿出巨額的資金去搞毫無(wú)收益的環(huán)保治理，難度可想而知。在這個(gè)情況下，單獨(dú)指望企業(yè)自行消化環(huán)保壓力顯然是不現(xiàn)實(shí)的。這里需要國(guó)家、銀行、整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同處理。

　　比如說(shuō)在國(guó)家層面，首先是參與組織研發(fā)更加環(huán)保的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，這顯然不太可能單一依靠企業(yè)自身去解決，特大型鋼企尚有一定的技術(shù)儲(chǔ)備和研發(fā)能力，但絕大多數(shù)的中小鋼企卻并不具備這些能力；國(guó)家統(tǒng)一組織技術(shù)攻關(guān)，然后反哺給整個(gè)鋼鐵企業(yè)，讓綠色生產(chǎn)有可實(shí)施的基礎(chǔ)。其次是給予更多的環(huán)保優(yōu)惠、稅費(fèi)減免等政策，鋼鐵行業(yè)是依靠密集的資金運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)前行業(yè)困境資金原本就緊張；企業(yè)難以獨(dú)立提供額外的環(huán)保資金

　　在銀行業(yè)方面，需要給予鋼鐵行業(yè)更大的專(zhuān)項(xiàng)貸款額度；近幾年來(lái)，隨著鋼貿(mào)信貸誠(chéng)信喪失，銀行業(yè)普遍對(duì)鋼貿(mào)、甚至是鋼企壓縮了信貸額度，造成鋼鐵行業(yè)長(zhǎng)期性的資金流動(dòng)性緊張，無(wú)疑，在環(huán)保大改造中所需的大批量資金來(lái)源需要保障，單靠鋼鐵業(yè)本身越來(lái)越低下的造血能力尚無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

　　在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈方面，下游產(chǎn)業(yè)對(duì)鋼鐵業(yè)的支持尤為重要。一直以來(lái)，我國(guó)處于低端鋼材產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩階段，數(shù)之不清的技術(shù)實(shí)力薄弱的中小型鋼廠拔地而起，因?yàn)榧夹g(shù)實(shí)力不足，只能生產(chǎn)低端鋼材。之所以出現(xiàn)這種，主要還是下游產(chǎn)業(yè)對(duì)低端鋼材的需求量巨大。有市場(chǎng)才有生產(chǎn)的動(dòng)力。比如說(shuō)國(guó)家正在淘汰的二級(jí)螺紋鋼、普通熱軋等均處于低端且產(chǎn)量極大的品種。因此，掐掉下游產(chǎn)業(yè)對(duì)低端鋼材的剛性需求，也是解決環(huán)保的一大利器。

　　當(dāng)前環(huán)保壓力難以影響鋼材供應(yīng)

　　很多人都說(shuō)，在現(xiàn)行的環(huán)保政策下，若切實(shí)推行下去；必然會(huì)對(duì)我國(guó)的鋼材供應(yīng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。筆者并不這么看，首先，當(dāng)前的環(huán)保政策執(zhí)行，多是靠簡(jiǎn)單的檢查設(shè)備的運(yùn)行與否，而不是以實(shí)際效果來(lái)作為考核指標(biāo)，絕大多數(shù)盡管是有完善環(huán)保設(shè)施的鋼企也不愿意長(zhǎng)期開(kāi)著，而是應(yīng)付式的短暫開(kāi)一下應(yīng)付檢查，其結(jié)果就是該污染的還是在污染，改生產(chǎn)的還是在生產(chǎn)。

　　其次，淘汰落后產(chǎn)能的方式過(guò)于簡(jiǎn)單；我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能利用率不足80%，尚且有20%的閑置產(chǎn)能存在，淘汰落后產(chǎn)能，鋼企多以閑置產(chǎn)能應(yīng)付，基本不會(huì)影響到正常的生產(chǎn)。而唯一受到影響的則是規(guī)模小、技術(shù)實(shí)力低的中小鋼廠，但他們產(chǎn)能有限，且環(huán)保處罰查一次僅僅是數(shù)十萬(wàn)元，無(wú)強(qiáng)硬的不合格便退出產(chǎn)業(yè)的機(jī)制，也難以有效的影響到鋼材的生產(chǎn)。因此，今年以來(lái)，即使國(guó)家不斷的出臺(tái)更加苛刻的環(huán)保政策、治污措施，但我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量卻是不降反增；所以說(shuō)，當(dāng)前的環(huán)保壓力，基本上無(wú)法影響到鋼材的供應(yīng)量。

[Page]

　　環(huán)保成本必然影響鋼材價(jià)格

　　雖說(shuō)環(huán)保治污短期難以影響到鋼材的供應(yīng)，但卻能夠左右鋼價(jià)水平。據(jù)中國(guó)鋼鐵現(xiàn)貨網(wǎng)測(cè)算，當(dāng)前條件下，我國(guó)噸鋼的環(huán)保成本在50元左右，遠(yuǎn)低于日本的噸鋼環(huán)保成本130元。主要原因就是上文中說(shuō)的，我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)環(huán)保意識(shí)較低；小鋼廠“裸產(chǎn)”大中型鋼廠在環(huán)保設(shè)備上也是打折執(zhí)行，直接使得我國(guó)的噸鋼環(huán)保成本較低，這也是我國(guó)鋼材一度能夠依靠?jī)r(jià)格優(yōu)化占領(lǐng)較大國(guó)際市場(chǎng)的原因。

　　而一旦環(huán)保設(shè)施在所有的鋼廠足量開(kāi)啟，筆者認(rèn)為，在我國(guó)的鋼鐵平均生產(chǎn)技術(shù)下，噸鋼成本應(yīng)當(dāng)會(huì)遠(yuǎn)高于日本的130元，因此鋼材成本的提升是必然的，鋼廠不可能獨(dú)立承擔(dān)這筆費(fèi)用，作為全行業(yè)性的成本增加，在當(dāng)前鋼企低盈利、虧損階段，轉(zhuǎn)嫁至市場(chǎng)、最終轉(zhuǎn)嫁至終端是肯定的。

　　切實(shí)可行的環(huán)保措施會(huì)利好中長(zhǎng)期鋼市

　　當(dāng)然，回到話(huà)題的開(kāi)端，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平、民生水平的提高，全民環(huán)保意識(shí)和要求的提高；發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是必然之路?，F(xiàn)階段開(kāi)始，就鋼鐵行業(yè)而言，其下游產(chǎn)業(yè)的家電、汽車(chē)、建筑等絕大多數(shù)行業(yè)越來(lái)越重視環(huán)保；對(duì)鋼材質(zhì)量的要求也就會(huì)更加的嚴(yán)格；高污染、低價(jià)值的普通鋼材正在逐步受到市場(chǎng)的排擠；隨著今后國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高，下游用鋼行業(yè)對(duì)高端、綠色鋼材喜好度抬升，低端鋼材早晚會(huì)被市場(chǎng)所淘汰，將倒逼鋼企主動(dòng)退出低端鋼材的生產(chǎn)加工。

　　另外，我國(guó)也正在大力健全統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的經(jīng)濟(jì)總政策。包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)性污染會(huì)進(jìn)一步得到有效的控制；將逐步實(shí)現(xiàn)鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的消化，通過(guò)政策和市場(chǎng)兩種手段的調(diào)節(jié)，一方面鋼材的附加值會(huì)不斷的提升，自然而言的會(huì)抬升鋼材的價(jià)格水平；另一方面隨著鋼鐵生產(chǎn)冶煉技術(shù)的提升，鐵礦石替代資源的興起普及，對(duì)鐵礦石的需求減弱，剛性成本也就有望獲得釋放；其三是下游產(chǎn)業(yè)尋找更多的鋼材可替代性材料后，鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度提升，惡性競(jìng)爭(zhēng)降低也將有利于鋼市的健康發(fā)展。但這都不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的。