為了最大限度地減少疫情對經濟社會發(fā)展影響，支持工業(yè)企業(yè)加快復工復產達產達效，促進全市經濟快速回升向好，結合呂梁市實際，市政府制定如下措施。

保障能源安全供應。在確保安全生產前提下，組織煤炭企業(yè)增產增供，確保日產28萬噸以上，完成全年9477萬噸的目標任務。加快推進17座煤礦智能化改造，為明年煤炭產量增長奠定基礎。協(xié)調煤炭生產企業(yè)、經營企業(yè)與洗煤企業(yè)、焦化企業(yè)對接合作，保障重點工業(yè)企業(yè)用煤需求。

簡化復工復產驗收程序。對因疫情導致停產停建不超過10天的煤礦、化工企業(yè),由主體企業(yè)組織進行驗收。停產超過10天的煤礦、化工企業(yè)由當地應急部門盡快組織驗收。對因事故停產停建煤礦,按照《山西省煤礦生產安全事故整頓恢復機制實施辦法》有關要求盡快開展復工復產驗收。

頂格落實政策。按照就高不就低原則，頂格落實落細中央、省、市扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策。要一企一策、精細賦能，將稅費減免和社保費緩繳政策、中小微企業(yè)和貨車司機貸款等實施延期還本付息政策、降低市場主體用水用電用氣成本等惠企政策逐項落到實處，確保應享盡享、精準直達。

全力穩(wěn)崗擴崗。在延續(xù)援企穩(wěn)崗補貼前提下，對于2022年12月到2023年3月增加聘用人員的工業(yè)企業(yè)，實施一次性擴崗獎勵，較2021年年底每新增1人，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費，按照每人1000元標準獎勵企業(yè)，在規(guī)定時間內依申請給予獎勵，同一企業(yè)獎勵上限20萬元。企業(yè)招用2022年度普通高校畢業(yè)生(畢業(yè)時間為2022年1月1日至2022年12月31日，且取得普通高等學校畢業(yè)證書)和離校兩年內未就業(yè)普通高校畢業(yè)生和登記失業(yè)的16-24歲青年，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，按照每人1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助，政策執(zhí)行至2022年12月31日止。

減輕企業(yè)負擔。全市暫緩出臺可能增加企業(yè)負擔的各類政策。2022年12月至2023年3月企業(yè)產生的水、氣費用可申請緩繳，金額過大可申請部分緩繳，緩繳期內“欠費不停供”，免收欠費滯納金。

落實各類扶持資金。從快落實國家和省、市涉企專項資金支持政策，12月底前將各級各類年度扶持資金分配到位、撥付到位。對列入2023年預算的技術改造、支持中小企業(yè)發(fā)展、特色專業(yè)鎮(zhèn)培育等涉企資金年底前下達比例不低于年初預算總額的60%。具備條件的項目可采取先預撥、后清算方式加快下?lián)苓M度，直達受惠企業(yè)，增強企業(yè)資金流動性，緩解企業(yè)資金周轉困難。

開展融資服務。組織召開政銀企對接會，建立信息互通平臺，上門開展融資服務。推廣銀擔“總對總”批量化業(yè)務合作模式，市級政府性融資擔保機構取消對企業(yè)的抵（質）押要求，實行“見貸即保”。2022年12月到2023年3月新發(fā)生的批量化擔保業(yè)務，實行擔保費率減半政策。2022年12月份至2023年3月份企業(yè)產生的電費，國網電力公司積極協(xié)助生產經營困難的企業(yè)，通過“電e金服”平臺申請“電e貸、電e票”等電力金融產品，拓展融資渠道、降低融資成本，助企紓困。

保障運輸“快捷通道”暢通。在車流量較大的國道、省道和高速公路，以及易堵易塞的收費站、集運站、大型企業(yè)出入口和路段增加警力，全力保證貨物快進快出；對重點工業(yè)企業(yè)復工復產所需關鍵原輔料、重要生產設備即零部件相關運輸車輛開通“優(yōu)先通道”，做到優(yōu)先通行。配合落實好高速公路貨運車輛過路費減免政策，降低貨運成本。組織調度貨運物流企業(yè)增加貨運車輛投放量，恢復正常的貨運秩序。

高效支持開發(fā)區(qū)企業(yè)。鼓勵8個工業(yè)類省級開發(fā)區(qū)年內為工業(yè)企業(yè)減免6個月標準化廠房租金。推進開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)快速增長沖刺60天行動計劃，對有條件復工復產達產達效企業(yè)，縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會主要領導入企一線幫扶。

大力支持“白名單”企業(yè)。對2023年1月到3月“白名單”企業(yè)當月產值同比增速達到50%或100%以上的，在省級技改資金一次性分別給予50萬元或100萬元獎勵的基礎上，市級技改資金再一次性分別給予25萬元或50萬元配套獎勵。

發(fā)揮產業(yè)鏈鏈主企業(yè)帶動作用。鼓勵呂梁市九大重點工業(yè)產業(yè)鏈龍頭企業(yè)增加本地協(xié)作配套企業(yè)原料和物資采購量，縮短付款周期，帶動上下游企業(yè)復工復產達產達效。對于“建鏈延鏈補鏈強鏈”作用明顯、產值達到10億元以上且同比增長10%以上的制造業(yè)重點產業(yè)鏈鏈主企業(yè)，獎勵5萬元，產值增量每增加1億元再獎勵5萬元，單個企業(yè)累計獲得獎勵最高不超過50萬元。

支持“呂材呂用”。各縣市區(qū)和有關部門要積極組織召開洗煤、焦化、白酒、鋼材、水泥、肥料等訂貨會、供需雙方精準對接會。在市場公平競爭前提下，政府投資類項目要積極采用當地物資和原料。各行業(yè)協(xié)會要主動作為，在企業(yè)保供穩(wěn)價、信息共享、以強帶弱等方面發(fā)揮作用。

設立審批綠色通道。各級審批部門按照“全代辦、網上辦、零見面”要求，實行特事特辦、即時即辦，對證照過期不能及時辦理延期或變更的，有效期至少順延3個月，超過3個月的，按照規(guī)定執(zhí)行。

開展工作專班和小分隊入企幫扶。市、縣政府兩級分別成立由分管領導擔任組長的工業(yè)企業(yè)復工復產達產達效工作專班，重點幫扶停產面大的洗煤、化工等行業(yè)復工復產。市直機關成立12支小分隊對產值在5億元以上的162戶規(guī)上企業(yè)開展入企幫扶，各縣市區(qū)小分隊要實現入企服務全覆蓋，重點講形勢，送政策，解難題。

加大政策宣傳力度。各相關部門將本部門相關政策舉措逐級傳達，指導企業(yè)便捷享受政策紅利，積極引導社會預期。宣傳部門及時宣傳解讀中央、省、市疫情防控政策、助企紓困政策，宣傳報道企業(yè)復工復產達產達效情況，營造穩(wěn)經濟增長的濃厚氛圍。