今年以來(lái)，在同期基數(shù)較低和全球大宗商品價(jià)格上漲的綜合影響下，攀枝花全市工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性較快增長(zhǎng)。

一、總體態(tài)勢(shì)

（一）縱向看，二季度成效喜人。6月當(dāng)月，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.9%，高于全?。?.1%）、全國(guó)（8.3%）平均水平0.8個(gè)、1.6個(gè)百分點(diǎn)，居全省第10位。從月度走勢(shì)看，在一季度開局相對(duì)較低的情況下，二季度連續(xù)3個(gè)月高于全省，4月、5月、6月分別居全省第1、第10、第10位，總體成效良好。

（二）橫向看，與全省差距縮小。從累計(jì)增速看，上半年全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.6%,居全省14位，較今年開局和一季度分別提升3位、1位，與全省的差距由一季度的2.8個(gè)百分點(diǎn)大幅縮小至0.5個(gè)百分點(diǎn)，二季度以來(lái)穩(wěn)住了二方陣。

二、主要特點(diǎn)

（一）重點(diǎn)行業(yè)帶動(dòng)明顯。上半年，全市規(guī)上工業(yè)共涉及31個(gè)行業(yè)大類，其中增加值增長(zhǎng)的行業(yè)有21個(gè)，增長(zhǎng)面67.7%。從6大主導(dǎo)行業(yè)看:增加值合計(jì)增長(zhǎng)12.6%，拉動(dòng)全市增長(zhǎng)8.6個(gè)百分點(diǎn)；其中電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)、黑色金屬礦采選、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造三大行業(yè)貢獻(xiàn)率分別為29.5 %、28.3 %、12.5%，合計(jì)拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)8.2個(gè)百分點(diǎn)。

（二）產(chǎn)品產(chǎn)量七成增長(zhǎng)。1-6月，全市納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計(jì)的52個(gè)產(chǎn)品中類有37個(gè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面71.2%。其中，鐵礦石原礦累計(jì)產(chǎn)量4377萬(wàn)噸，下降3.5%；鐵精礦1447.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.0%；生鐵338.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.6%；粗鋼332.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.5%；鋼材281.4萬(wàn)噸，下降1.9%；商品混凝土254.2萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)18.4%；水泥210.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.7%。

（三）企業(yè)效益大幅提升。今年以來(lái)，受采礦、化工、煉鋼等主導(dǎo)行業(yè)PPI漲幅擴(kuò)大影響，市場(chǎng)情況持續(xù)向好，企業(yè)生產(chǎn)意愿加強(qiáng)，全市377戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，有314戶企業(yè)累計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)83.3%。1—5月，全市規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額84.8億元，增長(zhǎng)117.4%，較上月提升13.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平70.3個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)總額增速位居全省第2位。

三、存在的問(wèn)題

（一）相關(guān)指標(biāo)支撐不夠。從電力、能耗看。6月全市工業(yè)用電量增長(zhǎng)2.8%，低于全?。?0.6%）7.8個(gè)百分點(diǎn)，居全省17位；上半年工業(yè)用電量增長(zhǎng)9.9%，低于全?。?9.4%）9.5個(gè)百分點(diǎn)，居全省17位；綜合能耗累計(jì)增長(zhǎng)4.5%，低于產(chǎn)值增速16.4個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)品產(chǎn)量看。在價(jià)格同比環(huán)比上漲的同時(shí)，6月主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量較5月全面下降，其中鐵礦石原礦環(huán)比下降4.6%，鐵礦石成品礦環(huán)比下降10.4%，生鐵環(huán)比下降6.8%，粗鋼環(huán)比下降3.4%。

（二）骨干企業(yè)形勢(shì)不穩(wěn)。今年以來(lái)，二灘公司受省電力公司調(diào)度和上游來(lái)水雙重影響，月度間起伏波動(dòng)高達(dá)80個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)鹽邊縣乃至全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的預(yù)判和支撐帶來(lái)很大影響。鋼企6月因原材料受限，未滿負(fù)荷生產(chǎn)，單月鋼材產(chǎn)量大幅下降，增加值增速回落較大。今年價(jià)格上漲帶動(dòng)利潤(rùn)增長(zhǎng)明顯，但工業(yè)增加值計(jì)算需扣除價(jià)格因素，包括攀鋼在內(nèi)的多數(shù)企業(yè)有較大影響。

（三）新增產(chǎn)能貢獻(xiàn)有限。2020年末至2021年6月，全市共新增入庫(kù)企業(yè)46戶，其中今年2-6月僅入庫(kù)4戶，46戶企業(yè)1-6月合計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26.1億元。從新入庫(kù)企業(yè)規(guī)?？?，上半年產(chǎn)值上億元企業(yè)僅5戶，產(chǎn)值低于2000萬(wàn)企業(yè)16戶，除能投水電（金沙電站）、久通礦業(yè)等個(gè)別企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)體量小、貢獻(xiàn)不足。

（四）工業(yè)投資缺口較大。上半年全市工業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.9%，增速仍低于全省5.6個(gè)百分點(diǎn)，居全省第18位；其中工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)16%，增速居全省第12位。區(qū)域分化進(jìn)一步加劇，鹽邊縣工業(yè)投資增長(zhǎng)26.8%，米易縣下降16.7% 。

四、對(duì)策建議

（一）抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析研判。隨著疫情對(duì)基數(shù)的影響逐漸減弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開低走、逐步回歸已成定勢(shì)，要防冒進(jìn)、防驟降、防風(fēng)險(xiǎn)并重。一方面科學(xué)合理開展調(diào)度工作，以穩(wěn)為主、少降為贏，力爭(zhēng)通過(guò)低于全國(guó)、全省的回落幅度，逐月實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位；另一方面高度重視匹配支撐，避免因數(shù)據(jù)冒進(jìn)而缺乏支撐引起上級(jí)部門關(guān)注甚至執(zhí)法檢查，得不償失。

（二）加強(qiáng)培育力度，確保工業(yè)發(fā)展新增量。狠抓企業(yè)培育工作，一是加強(qiáng)培育庫(kù)內(nèi)企業(yè)監(jiān)測(cè)，督促達(dá)規(guī)企業(yè)盡快升規(guī)入庫(kù)；二是做好入庫(kù)企業(yè)跟蹤培育工作，對(duì)去年底升規(guī)企業(yè)中，有3戶產(chǎn)值下降、3戶增速低于全市水平的問(wèn)題企業(yè)，要找準(zhǔn)癥結(jié)，幫助企業(yè)釋放產(chǎn)能；三是持續(xù)抓好工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目的招引落地，為可持續(xù)發(fā)展增添動(dòng)力。

（三）加大工業(yè)投入力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是實(shí)施工業(yè)投資提速增效行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)投資額億元以上重大項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理和破難攻堅(jiān)。二是實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目清單化行動(dòng)，進(jìn)一步梳理省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，補(bǔ)充完善項(xiàng)目庫(kù)，并實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理。三是實(shí)施項(xiàng)目開工竣工提速行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞近年來(lái)新出讓工業(yè)用地項(xiàng)目，建立出讓工業(yè)用地項(xiàng)目市縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥和掛圖作戰(zhàn)機(jī)制，切實(shí)提升項(xiàng)目開工率和竣工率。