自昨日晚間，市場(chǎng)傳言，煤炭要出“限價(jià)令”，煤炭類(lèi)期貨夜盤(pán)時(shí)段再遇重挫。10月27日，國(guó)內(nèi)期市開(kāi)盤(pán)，“煤炭三劍客”再度領(lǐng)跌。  

截至10月27日收盤(pán)，煤化工品種集體崩盤(pán)，硅鐵、煤炭“三劍客”、甲醇、乙二醇、PVC等紛紛跌停！截止收盤(pán)，動(dòng)力煤跌10%，焦煤、焦炭跌9%。  

目前，動(dòng)力煤主力合約跌破1200元/噸，較10月19日創(chuàng)下的年內(nèi)新高回落超800元/噸。  

專(zhuān)家認(rèn)為，隨著增產(chǎn)保供政策的落實(shí)，煤炭供需矛盾已經(jīng)大為緩解，隨著未來(lái)部分產(chǎn)能產(chǎn)量的進(jìn)一步釋放，供暖用能需求將得到充分保障。從供需基本面上看，煤炭?jī)r(jià)格已開(kāi)啟下降通道。  

連續(xù)多日，國(guó)家發(fā)改委就煤炭保供穩(wěn)價(jià)重磅發(fā)聲，并一連派出督導(dǎo)組、調(diào)查組和調(diào)研組奔赴多地。記者昨日獲悉，國(guó)家發(fā)改委正在研究建立規(guī)范的煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格長(zhǎng)期穩(wěn)定在合理區(qū)間，同時(shí)正研究將煤炭納入制止牟取暴利的商品范圍。  

在多部門(mén)連續(xù)出臺(tái)的政策影響下，動(dòng)力煤價(jià)格開(kāi)啟了快速下降的通道，連續(xù)跌停后已經(jīng)回落至9月底的水平。  

引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定在合理區(qū)間  

今年以來(lái)，全球能源行業(yè)出現(xiàn)新的變化，國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格持續(xù)走高，國(guó)內(nèi)煤炭、電力供需持續(xù)偏緊，煤炭?jī)r(jià)格漲幅已完全脫離供求基本面，且臨近采暖季，價(jià)格仍呈現(xiàn)進(jìn)一步非理性上漲的趨勢(shì)，這也大幅推高下游行業(yè)生產(chǎn)成本，對(duì)電力供應(yīng)和冬季供暖產(chǎn)生不利影響。此前，一些企業(yè)和居民趕上的“限電”，背后主要原因之一也是煤炭?jī)r(jià)格。  

按照《價(jià)格法》及制止牟取暴利等相關(guān)法律法規(guī)，國(guó)家發(fā)改委正在研究建立規(guī)范的煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格長(zhǎng)期穩(wěn)定在合理區(qū)間。  

國(guó)家發(fā)改委方面透露，按照現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)，也正研究將煤炭納入制止牟取暴利的商品范圍，已組織開(kāi)展煤炭行業(yè)成本效益調(diào)查，測(cè)算確定正常情況下煤炭市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率及其合理幅度等。  

建立“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”機(jī)制  

煤炭?jī)r(jià)格如何敲定？記者獲悉，相關(guān)部門(mén)將統(tǒng)籌考慮煤炭行業(yè)合理成本、正常利潤(rùn)和市場(chǎng)變化，研究建立“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的煤炭市場(chǎng)價(jià)格長(zhǎng)效機(jī)制，并加強(qiáng)與燃煤發(fā)電市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制的銜接，同時(shí)完善配套措施、著力強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的行為，將依法依規(guī)嚴(yán)厲查處，引導(dǎo)煤炭市場(chǎng)回歸理性，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間，推動(dòng)煤、電行業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。  

近期，國(guó)家發(fā)改委也接到群眾舉報(bào)，反映部分煤炭等能源資訊機(jī)構(gòu)未使用真實(shí)交易價(jià)格、濫用詢(xún)價(jià)報(bào)價(jià)、發(fā)布道聽(tīng)途說(shuō)信息甚至編造發(fā)布虛假價(jià)格指數(shù)、操縱價(jià)格指數(shù)等，加劇投機(jī)炒作，導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格完全脫離供求基本面，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和社會(huì)公共利益。  

對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司會(huì)同有關(guān)方面已經(jīng)成立聯(lián)合工作組，對(duì)評(píng)估和合規(guī)性審查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，將依規(guī)采取約談、公開(kāi)曝光、限期整改、暫停發(fā)布、列入失信名單等懲戒措施；對(duì)構(gòu)成違法的，由相關(guān)部門(mén)依法追究法律責(zé)任。  

煤炭日產(chǎn)量已連續(xù)創(chuàng)今年新高  

近10天以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委幾乎每天都會(huì)就煤炭保供穩(wěn)價(jià)發(fā)聲，推出相關(guān)舉措，并一連派出督導(dǎo)組、調(diào)查組和調(diào)研組奔赴多地。  

9月底以來(lái)，全國(guó)日均煤炭產(chǎn)量已比9月份增加120萬(wàn)噸以上，日產(chǎn)量已連續(xù)創(chuàng)今年新高，這為做好保供保暖工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。10月18日，我國(guó)煤炭的日產(chǎn)量已超過(guò)1160萬(wàn)噸，創(chuàng)今年新高。  

電廠(chǎng)方面，供煤持續(xù)大于耗煤，存煤水平快速提升。10月5日以來(lái)，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠(chǎng)供煤已連續(xù)20日大于耗煤，其中10月19日以來(lái)電廠(chǎng)供煤大于耗煤均超過(guò)100萬(wàn)噸，10月23日達(dá)到200萬(wàn)噸，電廠(chǎng)存煤水平快速提升，電煤安全保障能力大幅提升。