10月13日上午，秋高氣爽，河南郟縣北汝河省級(jí)濕地公園湖天一色，壯觀的北汝河大橋上車輛川流不息，這邊接連成片的粉黛亂子草煞是好看，不少游客正在這個(gè)“網(wǎng)紅打卡地”拍照留念，嬉戲游玩。

“近年來(lái)郟縣通過(guò)全面推進(jìn)河長(zhǎng)制、大力實(shí)施四水同治、農(nóng)村水系綜合整治等工作，已初步形成五橫十三縱的水網(wǎng)體系。”郟縣政府黨組副書(shū)記、縣河長(zhǎng)制辦公室主任李國(guó)英感到欣慰。

郟縣是河南省努力建設(shè)造福人民的幸福河湖的一個(gè)縮影。當(dāng)天下午，河南省水利廳在郟縣召開(kāi)的全省推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作暨河道采砂管理工作會(huì)議，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，相互借鑒學(xué)習(xí)，加快推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作從“有名有實(shí)”向“有力有為”轉(zhuǎn)變。

從全面建立到全面見(jiàn)效

自2017年全面推行河湖長(zhǎng)制以來(lái)，河南省全面建立五級(jí)河長(zhǎng)體系、四級(jí)湖長(zhǎng)體系，針對(duì)河湖突出問(wèn)題開(kāi)展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)了河道通暢、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、岸線清晰、生態(tài)改善的目標(biāo)。

2018年，河南省河湖管護(hù)工作面臨前所未有的壓力。河南破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，打響了河砂整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)打非法采砂、規(guī)范合法采砂、推廣應(yīng)用機(jī)制砂，逐步形成了“打防并舉、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的河砂管理新路子，一舉由落后變先進(jìn)。信陽(yáng)、平頂山、南陽(yáng)等地全力推行河砂統(tǒng)一管理模式，建立“人防＋技防”的信息化監(jiān)管模式，探索行之有效的河砂惠民政策，下大力氣抓好河道生態(tài)修復(fù)工作，目前，淮河羅山段，魯山縣沙河、蕩澤河生態(tài)得到較好治理。

由于河湖“清四亂”、河道采砂管理、“河長(zhǎng)＋檢察長(zhǎng)”等工作取得顯著成效，河南省河湖長(zhǎng)制工作連續(xù)兩年獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。

從無(wú)到有敢于創(chuàng)新

河長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，不但要敢想，更要敢干，敢于創(chuàng)新。河南開(kāi)創(chuàng)了河湖長(zhǎng)制由無(wú)到有、由小到大、由弱到強(qiáng)的新局面，體現(xiàn)了水利人的擔(dān)當(dāng)。

據(jù)介紹，鄭州市創(chuàng)新“兩函四巡三單兩報(bào)告”工作法，在河湖“清四亂”中徹底拆除法莉蘭童話王國(guó)、古柏渡飛黃旅游蹦極塔等一大批多年歷史遺留問(wèn)題，讓黃河回歸了往日的“靜謐”。

不僅是鄭州市，各地不斷探索出好的經(jīng)驗(yàn)和做法。駐馬店采取行政處罰與經(jīng)濟(jì)處罰掛鉤制度，將河湖監(jiān)管的責(zé)任實(shí)實(shí)在在傳導(dǎo)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，轄區(qū)內(nèi)河湖“四亂”問(wèn)題明顯減少。商丘市主動(dòng)排查河湖問(wèn)題606個(gè)，三年任務(wù)一年完成。濮陽(yáng)、新鄉(xiāng)克服重重困難，拆除了黃河灘區(qū)33座大型磚瓦窯廠。周口市主動(dòng)作為，積極排查“四亂”問(wèn)題，拆除了一大批涉河違建和養(yǎng)殖廠，河湖治理成效明顯。

“清四亂”祭出重拳

“善于借助河湖‘清四亂’專項(xiàng)整治行動(dòng)契機(jī)，徹底解決一批影響河道行洪、破壞河道生態(tài)的‘四亂’問(wèn)題；善于借助‘河長(zhǎng)＋檢察長(zhǎng)’‘河長(zhǎng)＋警長(zhǎng)’等機(jī)制，借助司法力量，有效推動(dòng)解決一些歷史遺留的‘老大難’問(wèn)題?！笔∷麖d副廳長(zhǎng)任強(qiáng)表示。

根據(jù)河南省河長(zhǎng)制辦公室日前印發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，自2021年9月份起，在河南省全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期1年的河湖“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)。此次專項(xiàng)行動(dòng)將把打擊非法采砂作為重中之重，重拳出擊，鐵腕整治，強(qiáng)力推進(jìn)。

寶豐縣成立的平頂山市首家國(guó)有砂石公司金富建材，通過(guò)競(jìng)拍獲得北汝河規(guī)劃區(qū)域一年期開(kāi)采權(quán)，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)型采砂。當(dāng)天，在北汝河趙莊鎮(zhèn)段（范莊和岳寨村）3公里的采砂段河道，記者看到疏浚修復(fù)過(guò)的河道里水草長(zhǎng)勢(shì)茂盛。按照“誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)修復(fù)，邊開(kāi)采、邊修復(fù)”原則，河南省加強(qiáng)河道生態(tài)修復(fù)，督促企業(yè)做到開(kāi)采一段、生態(tài)修復(fù)一段，及時(shí)推平河床、修復(fù)河岸，通過(guò)植樹(shù)、種草等手段搞好綠化工作。

“通過(guò)開(kāi)展河湖‘清四亂’，對(duì)河道管理范圍內(nèi)的亂堆、亂占、亂采、亂建問(wèn)題進(jìn)行清理整治，有效提升河道行洪能力，改善河湖生態(tài)。”河南省水利廳河長(zhǎng)處處長(zhǎng)霍繼偉坦言。