為進(jìn)一步加強(qiáng)砂石管理，輝縣市發(fā)布《輝縣市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)砂石資源管理的通告〔2021〕6號(hào)》，具體通知如下：

為切實(shí)加強(qiáng)輝縣市砂石資源管理，規(guī)范砂石資源開采、加工、運(yùn)輸秩序，有效打擊私挖、盜采砂石資源、違法加工砂石等行為，切實(shí)保護(hù)國有資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《輝縣市非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與監(jiān)督管理實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)輝縣市砂石資源管理通告如下：

一、砂石資源屬國家所有，不因其依附的土地所有權(quán)或使用權(quán)的不同而改變。任何單位和個(gè)人不得以任何手段非法開采、侵占、買賣、出租和破壞，禁止農(nóng)村基層組織以村集體或村民小組名義擅自出賣砂石資源。

二、禁止任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可在輝縣市境內(nèi)的河道、耕地、林地、荒山、灘涂等范圍內(nèi)非法采挖砂石。對(duì)私挖、盜采砂石行為，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)移交相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

三、建設(shè)項(xiàng)目土建工程開挖時(shí)發(fā)現(xiàn)的砂石資源也屬于國有資源，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，統(tǒng)一由市非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組依法依規(guī)處置后方可開工建設(shè)。

四、輝縣市全市范圍內(nèi)的各非法砂石場(chǎng)業(yè)主，必須在2021年9月30日前，完成違法違規(guī)堆放砂石料的清理工作，自行拆除加工設(shè)備及地面構(gòu)筑物，恢復(fù)土地原貌。逾期沒有清理、拆除、恢復(fù)土地原貌的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

五、所有砂石企業(yè)和個(gè)人必須積極主動(dòng)配合工作。任何單位和個(gè)人不得妨礙相關(guān)職能部門依法清理整頓砂石行業(yè)行為。對(duì)阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》依法嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

六、嚴(yán)厲執(zhí)法打擊。輝縣市非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織資源規(guī)劃局、水利局、公安局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境分局等職能部門，對(duì)輝縣市全市砂石資源管理活動(dòng)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊各類涉礦違法行為。

交通、交警、國土、水利等執(zhí)法執(zhí)勤單位，要嚴(yán)格運(yùn)輸車輛盤查，發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸無合法來源砂石的車輛，依法依規(guī)予以查扣后交市非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。

七、嚴(yán)格源頭管控。輝縣市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，片區(qū)分包領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，村級(jí)主要干部為具體責(zé)任人，逐級(jí)分包轄區(qū)礦山、河道、灘涂、土地、林地等，建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的砂石資源源頭監(jiān)管體系。

八、輝縣市紀(jì)委、監(jiān)委將對(duì)鄉(xiāng)村干部源頭管理履職盡責(zé)不到位和執(zhí)法部門推諉扯皮、失職瀆職行為，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)公職人員參與砂石非法經(jīng)營、充當(dāng)幕后保護(hù)傘的，堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重處理。依法加大對(duì)破壞自然資源犯罪的懲治力度，嚴(yán)厲打擊砂石領(lǐng)域黑惡勢(shì)力。

九、鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)砂石資源領(lǐng)域的各類違法行為。輝縣市非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)反映線索和問題情況屬實(shí)的，將按規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，并依法保障舉報(bào)人的合法權(quán)益。

舉報(bào)電話：0373-6236006 15670568016。

十、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。

2021年9月10日