為了鼓勵(lì)金華市企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，近年來(lái)市政府出臺(tái)了不少扶持政策。其中有關(guān)于購(gòu)置設(shè)備抵免稅收的政策，有支持規(guī)模工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造補(bǔ)助相應(yīng)資金的政策，還有扶持汽摩配特色行業(yè)做大做強(qiáng)的政策等。

　　對(duì)這些扶持政策的內(nèi)容，部分企業(yè)還不了解，所以沒(méi)有享受到可以享受的政策。為了讓更多的企業(yè)享受到這些扶持政策，記者邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)這些政策進(jìn)行了集中解讀，希望能給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)幫助。

　　市區(qū)企業(yè)技改有補(bǔ)助

　　按照去年初出臺(tái)的《金華市區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，市政府設(shè)立了工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金。市財(cái)政每年安排一定資金，專(zhuān)項(xiàng)用于扶持市區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。

　　 據(jù)了解，2006年度，金華共爭(zhēng)取到浙江省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)基金以及技術(shù)創(chuàng)新基金等補(bǔ)助資金2000余萬(wàn)元；市財(cái)政向市區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)放了技改資金近3000萬(wàn)元；全市各級(jí)財(cái)政共發(fā)放了技改資金兩億多元。

　　資助條件

　　金華市區(qū)工業(yè)企業(yè)（包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）實(shí)施的技改項(xiàng)目資助；重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。但對(duì)環(huán)境、資源（能源）供給影響較大的技改項(xiàng)目（如水泥、冶煉、實(shí)心粘土磚等）、福利企業(yè)及資源綜合利用企業(yè)實(shí)施的技改項(xiàng)目和在市區(qū)外實(shí)施的技改項(xiàng)目，不享受資助政策。

　　企業(yè)必須符合以下條件：項(xiàng)目符合有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，按程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)（或備案管理），并按期竣工投產(chǎn)；有利于擴(kuò)大就業(yè)，增加財(cái)政收入，促進(jìn)市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；企業(yè)應(yīng)具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系；技改項(xiàng)目應(yīng)列入國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。

　　資助標(biāo)準(zhǔn)

　　技改項(xiàng)目資助以當(dāng)年實(shí)際完成的20世紀(jì)90年代末先進(jìn)設(shè)備投資額為計(jì)算依據(jù)，其資助標(biāo)準(zhǔn)如下：國(guó)家、省、市重點(diǎn)技改項(xiàng)目按實(shí)際完成投資額的4%給予資助；市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、上一年出口額在800萬(wàn)美元以上的自營(yíng)出口生產(chǎn)企業(yè)和市區(qū)特色行業(yè)企業(yè)，再按實(shí)際完成投資額的1%增加資助；對(duì)列入市級(jí)以上（含市級(jí)）重點(diǎn)技改項(xiàng)目，引進(jìn)20世紀(jì)90年代末國(guó)際先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造的，按進(jìn)口設(shè)備額的8%給予資助（與技改項(xiàng)目資助不重復(fù)享受）。

　　總投資5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元）的國(guó)家、省、市重點(diǎn)技改項(xiàng)目，項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)后滿(mǎn)1年，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目完成總投資額在5000萬(wàn)元以上至1億元（含1億元）的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；單個(gè)項(xiàng)目完成總投資額在1億元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

　　企業(yè)單個(gè)技改項(xiàng)目資助額原則上不超過(guò)300萬(wàn)元。

　　進(jìn)口設(shè)備可免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅

　　據(jù)金華市海關(guān)的相關(guān)人員介紹，2006年度我市進(jìn)口設(shè)備主要以紡織機(jī)械、醫(yī)藥化工機(jī)械以及數(shù)控機(jī)床為主，進(jìn)口設(shè)備總額為1.6億美元，企業(yè)享受進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅減免共3.5億元人民幣。

　　減免范圍

　　對(duì)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目，在投資額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對(duì)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2004年修訂）》鼓勵(lì)類(lèi)和限制乙類(lèi)，并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外商投資項(xiàng)目，在投資額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對(duì)符合上述規(guī)定的項(xiàng)目，按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，也免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　　投資總額（包括項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金）5000萬(wàn)元以上的國(guó)內(nèi)投資技改項(xiàng)目，投資總額3000萬(wàn)美元及以上的鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目，報(bào)國(guó)家發(fā)改委申辦《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《確認(rèn)書(shū)》）。

　　申報(bào)材料

　　要申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅企業(yè)，首先要到當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)部門(mén)辦理審批、核準(zhǔn)或備案，申請(qǐng)辦理《確認(rèn)書(shū)》的項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目單位向省經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)辦理《確認(rèn)書(shū)》時(shí)須提供以下資料：項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件一式兩份（其中原件一份）；可行性研究報(bào)告（申請(qǐng)報(bào)告）一份；項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)口設(shè)備清單及可行性研究報(bào)告（申請(qǐng)報(bào)告）中提出的進(jìn)口設(shè)備清單一式兩份（加蓋對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審的經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)及業(yè)主印章）；《確認(rèn)書(shū)》申請(qǐng)表一份；外商增資項(xiàng)目另附原有資金到位證明（如驗(yàn)資報(bào)告）；項(xiàng)目法人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（外商投資項(xiàng)目需提供投資各方企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及擬設(shè)立公司的名稱(chēng)核準(zhǔn)通知書(shū)）；其他需要說(shuō)明或提供的材料。

　　備注：符合關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅減免的投資項(xiàng)目的辦理程序，與購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅的辦理程序基本一致。

　　購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備可抵免企業(yè)所得稅

　　“進(jìn)口設(shè)備可以減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，大部分企業(yè)都知道，可是相當(dāng)部分企業(yè)并不清楚購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備可抵免企業(yè)所得稅。”金華市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)產(chǎn)業(yè)投資處處長(zhǎng)陳琳說(shuō)，當(dāng)前金華部分大中型企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始享受企業(yè)所得稅抵扣，而小企業(yè)對(duì)于這項(xiàng)抵扣政策卻普遍不了解。

　　抵扣范圍

　　企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第40號(hào)），購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅。投資總額（包括項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金）在5000萬(wàn)元及以上的國(guó)內(nèi)投資技改項(xiàng)目，報(bào)國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)辦理《符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《確認(rèn)書(shū)》）；投資總額5000萬(wàn)元以下的國(guó)內(nèi)投資技改項(xiàng)目，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)辦理《確認(rèn)書(shū)》。

　　申報(bào)材料

　　項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件；項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(或可行性研究報(bào)告)；《確認(rèn)書(shū)》申請(qǐng)表；項(xiàng)目法人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；其他需要說(shuō)明或提供的材料。

　　報(bào)國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)辦理《確認(rèn)書(shū)》的項(xiàng)目，除提供上述材料外，還須提供項(xiàng)目申請(qǐng)確認(rèn)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備清單一式4份，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（或可行性研究報(bào)告）中提出的國(guó)產(chǎn)設(shè)備清單及上述兩份清單對(duì)比表各一份；按國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的須提供委托招標(biāo)合同及中標(biāo)通知書(shū)各兩份。

　　 辦理程序

　　向省經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)辦理《確認(rèn)書(shū)》的項(xiàng)目單位通過(guò)浙江省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.zjjmw.gov.cn）進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

　　項(xiàng)目單位首先報(bào)各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)（發(fā)）局初審，通過(guò)后發(fā)送至市經(jīng)委審核，市經(jīng)委審核后發(fā)送至省經(jīng)貿(mào)委審批（審批意見(jiàn)可在網(wǎng)上查看），省經(jīng)貿(mào)委自收到符合要求的文件資料起3個(gè)工作日內(nèi)完成審批。項(xiàng)目申請(qǐng)單位在網(wǎng)上確認(rèn)申請(qǐng)已予批準(zhǔn)后，帶相關(guān)書(shū)面材料1份（其中項(xiàng)目審批，核準(zhǔn)或備案文件一式兩份），憑項(xiàng)目單位介紹信到省經(jīng)貿(mào)委辦事大廳領(lǐng)取《確認(rèn)書(shū)》，也可委托當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)系統(tǒng)相關(guān)人員領(lǐng)取?！洞_認(rèn)書(shū)》批準(zhǔn)后3個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取的，視同作廢，并不再受理同一項(xiàng)目申請(qǐng)。

　　向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)辦理《確認(rèn)書(shū)》的技改項(xiàng)目，由各縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)委初審后行文上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委，省經(jīng)貿(mào)委自收到符合要求的文件資料起20個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)，轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)改委。

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位在取得《確認(rèn)書(shū)》后，須在兩個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)提出申請(qǐng)報(bào)告，辦理相關(guān)抵免稅手續(xù)。