“2022年無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是房地產(chǎn)投資均將出現(xiàn)改觀，水泥需求在此背景下將穩(wěn)中回暖?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在近日接受中國(guó)水泥網(wǎng)采訪時(shí)表示。

2021年對(duì)于水泥行業(yè)來(lái)說(shuō)是極其復(fù)雜的，行情幾度翻轉(zhuǎn)，成本短時(shí)間內(nèi)飆升。屬于旺季的四季度卻遲遲沒(méi)有迎來(lái)需求的爆發(fā)。從今年5月開(kāi)始，全國(guó)單月水泥產(chǎn)量呈現(xiàn)逐步走弱的趨勢(shì)，降幅從5月3.2%逐步擴(kuò)張到11月的18.6%。12月數(shù)據(jù)雖然還沒(méi)有出爐，但從實(shí)際情況看，產(chǎn)量回暖的概率并不大。這不由得讓人懷疑2022年水泥行業(yè)將呈現(xiàn)怎樣的走勢(shì)？

“總體來(lái)看2022年水泥行業(yè)形勢(shì)還是比較好的。”張立群結(jié)合近期在北京召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給出了樂(lè)觀的判斷，對(duì)于今年下半年以來(lái)呈現(xiàn)收縮態(tài)勢(shì)的房地產(chǎn)和相關(guān)投資領(lǐng)域，以及今年表現(xiàn)不及預(yù)期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，張立群認(rèn)為將在明年出現(xiàn)積極改觀。

有媒體統(tǒng)計(jì)，截止2021年8月底，各級(jí)主管部門(mén)年內(nèi)樓市調(diào)控次數(shù)創(chuàng)新高突破400次，月均超過(guò)50次，2020年前8個(gè)月為368次，今年來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控政策全面刷新歷史記錄。一系列調(diào)控政策在9月份開(kāi)始顯現(xiàn)，從銷(xiāo)售端來(lái)看，傳統(tǒng)“金九銀十”特有的火熱場(chǎng)面不再。以恒大為代表的多家大型房地產(chǎn)企業(yè)陷入債務(wù)危機(jī)并不斷發(fā)酵，新項(xiàng)目大幅萎縮，在建項(xiàng)目進(jìn)度也顯著放緩。過(guò)去熱度不減的一二線城市均出現(xiàn)了流拍的現(xiàn)象。各地水泥行業(yè)人士均向中國(guó)水泥網(wǎng)反應(yīng)，房地產(chǎn)對(duì)于水泥的需求在下半年出現(xiàn)大幅下滑。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的表現(xiàn)也不樂(lè)觀?！坝捎诮?jīng)濟(jì)復(fù)蘇，基建托底經(jīng)濟(jì)的必要項(xiàng)有所弱化。同時(shí)中央對(duì)地方政府隱性債務(wù)嚴(yán)控加強(qiáng)，不少地區(qū)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目缺乏，導(dǎo)致投資收益較低，所以地方政府對(duì)于基建投資動(dòng)力不強(qiáng)?！敝袊?guó)水泥網(wǎng)·水泥大數(shù)據(jù)研究院高級(jí)分析師李坤明說(shuō)。數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)，1-11月基建投資（不含電力）增長(zhǎng)0.5%，如果算上電力的基建投資增速僅為-0.17%，出現(xiàn)不增反降的情況；1-11月制造業(yè)投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資分別增長(zhǎng)了13.7%、6%，都大幅高于基建投資增速。

不可否認(rèn)，水泥行業(yè)今年的發(fā)展形勢(shì)與我國(guó)當(dāng)前所面對(duì)的種種壓力有很大關(guān)系。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。“這也是今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將穩(wěn)增長(zhǎng)作為明年政策基調(diào)的重要原因。無(wú)論是力度還是重要性都顯著提高?！睆埩⑷赫f(shuō)。

他認(rèn)為明年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資會(huì)率先回升，這點(diǎn)從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資”可以窺見(jiàn)。2021年地方政府新增專(zhuān)項(xiàng)債中，超過(guò)1萬(wàn)億元的額度將結(jié)余到2022年落地實(shí)施。同時(shí)，預(yù)計(jì)2022年新增專(zhuān)項(xiàng)債將超過(guò)3.5萬(wàn)億，發(fā)行進(jìn)度也將適度提前。

而對(duì)于房地產(chǎn)，張立群則判斷表示：“明年上半年房地產(chǎn)行業(yè)還處于調(diào)整期，但在下半年則將重新穩(wěn)步回升。在今年下半年大幅走低的房地產(chǎn)需求端會(huì)明顯回升?！敝醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展?！胺康禺a(chǎn)的拖累現(xiàn)象不會(huì)維持太久?！?/p>

張立群認(rèn)為明年投資端將呈現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資引領(lǐng)為主，房地產(chǎn)投資逐步回暖的形勢(shì)，總體表現(xiàn)較為樂(lè)觀。具體到水泥需求來(lái)看，他表示明年水泥市場(chǎng)的需求應(yīng)該是穩(wěn)中回暖，形勢(shì)比較樂(lè)觀。